谈疫苗监管、话民营经济 省级两会回应社会热点

　　除山东省外，其余30个省份的两会均已开幕，梳理30省份今年的政府工作报告，诸如民营经济、脱贫攻坚、防范化解重大风险等，各地针对一系列社会热点话题，密集释放政策信号。

　　谈民营经济

　　——浙江、重庆要求依法保护企业家人身财产安全

　　一段时间以来，民营经济发展是社会关切的热话题。在今年的省级地方两会上，如何为民营经济纾困解难成为多地政府工作报告关注的重点。

　　在民营经济大省浙江的政府工作报告中，2019年目标任务和重点工作中的第一条就谈到了民营经济。

　　浙江提出，全力抓好支持民营经济高质量发展政策举措落地。全面实施民营经济31条。实行企业帮扶“白名单”制度，量化细化民营企业发债需求清单、上市公司股权质押纾困帮扶清单、困难企业帮扶清单。实施小微企业信贷增氧计划和金融服务滴灌工程。依法保护企业家人身财产安全。

　　而在重庆，民营经济同样是政府工作报告关注的重点。重庆的政府工作报告称，对接国家监管部门民营企业贷款“125”目标，设立市级首期100亿元民营企业纾困基金，转贷应急周转资金增加到20亿元。

　　此外，重庆还提到，构建亲清新型政商关系，依法保护企业家人身和财产安全，激发企业家精神，让民营企业家安心谋发展、走向更加广阔舞台。

　　谈防范化解重大风险

　　——这些省份提到了股票、养老金、P2P等风险点

　　1月21日，省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班在中央党校开班。这场在地方两会召开期间举行的研讨班，也让各地今年如何部署防风险受到关注。

　　今年，广西的政府工作报告写到，要坚持底线思维，强化风险意识，提高风险化解能力，着力防范化解政治、经济、意识形态、社会、外事外经、边境安全等领域和自然灾害等重大风险。

　　陕西则提得更为具体。该省提出，打好防范化解重大风险攻坚战。实行政府举债负面清单制、举债终身问责制和债务问题倒查机制，确保全省政府隐性债务有序下降。建立非法金融监测预警平台。有效防控房地产领域风险。

　　此外，位于东北的吉林还专门提到了股票、养老金、P2P等社会关注度较高的风险点。

　　该省提出，坚决打击金融犯罪，果断治理金融乱象和完善治理机制。坚决整治社会乱集资、企业信用债违约、股票质押平仓、P2P网络借贷等风险点。有序化解影子银行风险。加大养老金风险防控力度。稳妥处置地方政府债务风险。

　　谈脱贫攻坚

　　——各地列出脱贫摘帽的硬任务

　　在全面建成小康社会关键之年，各地脱贫攻坚的相关举措，值得关注。

　　2018年8月，中共中央、国务院发布了关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见。意见明确，到2020年，确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫，消除绝对贫困；确保贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

　　对此，在今年的政府工作报告中，多地将脱贫攻坚作为今年工作的重要着力点。

　　例如，西藏提出，坚守现行扶贫标准，执行最严格的考核评估制度，确保15万贫困人口全部脱贫、19个贫困县全部摘帽，全区基本消除绝对贫困。黑龙江也提出，着力解决影响“两不愁三保障”的突出问题，落实兜底保障措施，实现9万农村贫困人口脱贫，剩余5个国贫县全部摘帽、100个贫困村全部出列。

　　贵州的政府工作报告提出，2019年要坚决夺取脱贫攻坚决战之年根本性胜利，深入推动农村产业革命，持续打好易地扶贫搬迁硬仗，持续打好基础设施硬仗和“三保障”硬仗，推动脱贫资源向深度贫困地区聚焦，统筹用好各方帮扶资源，确保脱贫资金投入，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，为彻底撕下贫困标签打下坚实基础。

　　谈社会关切

　　——陕西提到秦岭违建整治进展 吉林反思疫苗案教训

　　记者发现，针对过去一年曾引发社会广泛关注的热点事件，相关省份的政府工作报告作出回应。

　　例如，今年1月，专题片《一抓到底正风纪——秦岭违建整治始末》揭露了秦岭违建别墅事件的过程，引发社会关注。

　　陕西省的政府工作报告提到，全面彻底整治秦岭北麓西安境内违建别墅问题，拆除违建别墅1185栋，没收9栋，回收国有土地4557亩，退还集体土地3257亩，复绿2646亩。举一反三督促涉秦岭各市开展全面整治，自觉从中接受教育警醒、汲取深刻教训，正在认真开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育。

　　吉林省今年的政府工作报告提到了曾震动舆论的长春长生疫苗事件。

　　报告提到，深刻汲取长春长生问题疫苗案件教训，全面加强政府监管，省政府出台《关于加强政府监管工作的意见》，各责任监管部门出台35个监管细则，形成“1+35”监管体系。

　　吉林之外，江苏的政府工作报告也提出，实施疫苗生产质量安全保障工程，狠抓食品药品安全工作，坚决守住公共安全底线。（作者 冷昊阳）

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