江苏溧阳：讲“小城故事” 奏“溧阳之音”

　　建设新时代文明实践中心，是以习近平同志为核心的党中央从战略和全局上作出的一项重大决策。作为全国51个试点城市之一，也是常州市唯一一个全国试点城市，溧阳不断夯实工作基础，不断强化“答卷”意识，以文明实践助力乡村振兴，努力形成可复制、可推广的“溧阳经验”。

　　记者了解到，目前，溧阳市11个镇（街道）、175个行政村新时代文明实践所（站）已全部建成，并成立新时代文明实践志愿服务支队105支，大队230支，各项活动正积极开展，各项工作扎实推进中。

　　从身边小事入手，深入挖掘文明实践的闪光点

　　讲好“小城故事”，打造文明实践“溧阳样本”

　　溧阳正打造新时代文明实践中心，小城故事幸福加油站建设在中心旁。

　　生动讲好“小城故事”，一直是溧阳在推进新时代文明实践中心建设工作过程中的重要抓手。溧阳充分发挥文明实践以文化人、成风化俗作用，从身边小事入手，深入挖掘文明实践的闪光点，用生动活泼的语言、喜闻乐见的形式，讲好“小城故事”，在润物无声中实现自我教育、自我提高。

　　以“小城故事”弘扬社会新风尚

　　今年以来，溧阳着力推动社会主义核心价值观落细、落小、落实，以“小城故事 美音溧阳”为主题，大力挖掘和宣传身边发生的善行义举、好人好事，把“大主题”做成“小切口”，用“小故事”讲述“大道理”。

　　“我们挖掘到了很多动人的小故事，比如‘赤脚妈妈’在溧阳中学为了不打扰学生上课，脱了鞋子走路。再比如，交警史凯华在台风中为了不影响交通，将掉落的电线托举近一个小时，被网友亲切称为‘托举哥’等等。这些发生在身边的‘小城故事’受到央视、人民日报等中央级媒体的广泛报道，弘扬了社会正能量，引领了文明新风尚。”溧阳市委宣传部副部长、文明办主任徐星频说。

　　以“小城故事”展示志愿新风采

　　以打造“小城故事”为主题，溧阳积极探索“微民生”“微心愿”，将志愿服务真正送到每一位群众的心坎里。

　　在徐星频看来，盘活各类公共服务资源和人力人才资源，是溧阳统筹推进的“法宝”。她说：“我们认真对照要求，系统整合溧阳市22个机关单位、部门的公共服务资源，推出首批34个平台85项志愿服务项目，面向全市提供一体化、普惠式的志愿服务。我们还打通市长热线、政情直通车、‘12345’平台等社情民意渠道，以市镇村三级新时代文明实践阵地为网络，着力建设中心‘端菜’、群众‘点单’、志愿者‘买单’的精准服务新模式，有针对性地解决好基层群众在生产生活、精神文化等方面最紧迫、最关注、最期盼解决的现实问题。”

　　以“小城故事”引领文明新实践

　　为打造溧阳文明实践活动新品牌，溧阳市文明办在打造新时代文明实践中心的同时，在实践中心内还打造了面积达600余平方米的“小城故事幸福加油站”，设置“强信心”“筑同心”“暖人心”“聚民心”四个板块，以讲述、展示、访谈等方式，广泛宣传身边的善行义举、好人好事以及传承和弘扬中华传统美德的各种行为，引导广大群众自觉践行社会主义核心价值观。

　　“溧阳得天独厚的生态优势和‘三山一水六分田’的资源禀赋，是开展新时代文明实践活动、实现乡村振兴的宝贵财富。我们正努力把溧阳建设成为有温度的人文之地、有显示度的文明之地、有感受度的向上向善精神家园。”徐星频说。

　　把“富、学、美、乐、和”带到农家

　　探索新时期家庭文明建设常态化工作方式


　　“新时代文明实践——五到农家”活动是溧阳市新时代文明实践中心办公室与溧阳市妇联共同发起的，活动聚焦农村农民“求富、求学、求美、求乐、求和”导向，统筹整合文明家庭创建、家庭文化建设、家庭教育指导和家庭道德养成，全面引导广大家庭参与新时代文明实践活动。溧阳市妇联副主席方莉告诉记者，近年来溧阳市妇联一直在探索创新新时期家庭文明建设常态化的工作方式，新时代文明实践中心建设工作的启动，为她们拓展推动家庭文明建设途径提供了有效抓手。“溧阳妇联的家庭文明建设工作有着丰富的工作基础，‘富、学、美、乐、和’这五个方面是经过我们细致摸底、深入探究才确定的，既符合溧阳农村家庭的需求，也符合溧阳城乡发展的实际”。

　　记者了解到，“新时代文明实践——五到农家”活动贯穿全年，共组织开展5个板块1500项活动。其中，“富到农家”主要通过组织农业技术、电子商务、手工制作等技能培训带动群众创业增收；“学到农家”组建了由妇联干部、市家教讲师团成员、律师及公益组织的志愿者骨干等组成的“巾帼好声音”宣讲团，走村入户宣传习近平新时代中国特色社会主义思想、十九大精神，解读政策法规、讲述身边故事；“美到农家”通过拍摄展示居家整理系列微视频，评选“美丽庭院”示范户，开办“垃圾分类达人”讲堂、垃圾分类集中推广展示等来带动农村家庭扮美扮靓生活环境；“乐到农家”“和到农家”通过联动慧生活家庭厨艺公益课堂、大敬茶修公益课堂、家庭健康公益讲座等社会资源，重点满足农村家庭健康文体方面的需求，同时还将组织开展面向困难家庭和弱势群体的系列关爱行动，让广大群众都能共享新时代文明实践成果。

　　“我们组织开展活动不是一厢情愿地送活动给百姓，而是借着新时代文明实践中心建设工作，去发挥女性在家庭中特有的优势，去精准剖析群众需求，切实把家庭文明建设融入农村基层宣传思想文化和精神文明建设工作全过程。”方莉说，为了更为顺利地推进“五到农家”活动，溧阳市妇联还特别制定了“领头雁”计划，把市妇联机关干部全部下派到各镇、街道，通过镇村结对的方式帮助当地妇联清晰思路和定位，在扎实推进“五到农家”活动的同时，也为镇村培养起一批工作骨干。

　　百姓事，百姓议、百姓理

　　“百姓议事堂”创新农村社会治理


　　为了解决土地确权工作中的矛盾纠纷，四年前，溧阳市在戴埠镇新桥村试点建立百姓议事堂。从新桥村的先行试点，到如今覆盖溧阳全市，反映社情民意、调处群众矛盾纠纷的百姓议事堂，已经成为溧阳市新时代文明实践中心建设工作中党群干群关系的“连心桥”。

　　“村级人民调解员主要由村干部兼任，群众要么不太信任，要么觉得村干部会偏袒一方，处理问题效果不佳。”戴埠镇政法委员、新桥村党总支书记陈朝辉回忆了百姓议事堂建立之前的情况。新桥村百姓议事堂首批38名成员，主要由老党员、退休老干部、老教师、种田大户、致富能手以及为人正派、处事公正、有威望的群众代表组成。

　　自从成立百姓议事堂以后，村里的民事调解工作成效明显，通过大量实践和潜心研究，成员们还逐步摸索出了“闻解议促”四诊法。“新时代文明实践中心不是宣传中心和教育中心，而且共建中心，广大人民群众才是文明实践工作的主人。现在我们‘小事不出组、大事不出村、矛盾不激化、问题不上交’，实现了‘百姓事，百姓议、百姓理’。”陈朝辉说。

　　如今，结合新时代文明实践，溧阳全市175个行政村均成立了百姓议事堂，百姓议事堂共有理事3508人，平均每个议事堂有理事20人。记者了解到，百姓议事堂均设在各个村委综合服务中心。议事时，理事们有时还要进村入户，遇到较为复杂的问题则集中“会诊”，并且开出“药方”，过程中还会邀请村民代表旁听。

　　百姓议事堂从当初的摸索到现如今的建章立制、普遍推广，化解了村里许多疑难问题，开创了基层民主法治新模式。溧阳市的这一做法，有效填补了农村社区治理体系中的空白，为村民自治打造了一个好抓手，被江苏省政府以调查研究报告形式向江苏省推广，并被江苏省委全面深化改革领导小组确定为重大课题，在江苏省推行。同时，“百姓议事堂”还入选了2018年度中国十大社会治理创新。

　　“小事细节有温度，群众幸福加一度”

　　推进“微民生”，主动回应群众期盼与需求

　　溧城镇心愿树爱心工作站一直是溧阳市志愿服务工作中的一面旗帜。心愿树爱心工作站通过重拾被传统“政策慈善”忽略的人情温暖，以“情感慈善”的方式，针对重大疾病、重大残障、重大变故家庭和困难群体开展志愿服务工作。

　　“我们是用社会的不抛弃，唤醒个体的不放弃；用完成心愿的方式，让受助者有尊严地接受帮助。我们希望通过我们的努力帮助一批人，带动一批人，感动一批人，教育一批人，为溧城镇乃至溧阳市文明和谐、助残帮困的良好社会风尚作贡献。”心愿树爱心工作站站长陈萍说。

　　心愿树爱心工作站所取得的成绩与其工作模式及工作方法密不可分。工作站与当地68家爱心单位共建结对，由丰富公益活动经验的团队管理，设有爱心超市、爱心作坊、爱心服装店、爱心食堂、爱心书画室等5个服务平台，开通了线下线上心愿递交申请。陈萍告诉记者，从工作站成立之初缺少共建单位，到现在许多共建单位自己找上门做志愿服务，这其中也反映着溧阳志愿服务氛围的改变。

　　除了推广心愿树爱心工作站，新时代文明实践中心建设工作启动以来，溧阳市积极推进“微民生”，坚持“小事细节有温度”，主动回应群众期盼与需求，系统实施文明实践的“微民生”工程，兴办“如意小食堂”，为老年人提供热腾腾的饭菜；实现学校“放心餐”全覆盖，让每一个孩子都能吃得好、吃得健康；建设“幼童小学堂”，促进学前教育优质均衡发展，满足适龄幼童学前教育需求。同时，新时代文明实践微民生“小城故事”系列品牌“视听说”全方位开启。

　　原标题：江苏溧阳：发时代之声 讲“小城故事” 奏“溧阳之音”