山东：一朵信用蒲公英盛开万千朵文明花

　　蒲公英的种子可以随风传播到很远的地方，然后生根发芽，孕育出新的生命，传递着希望、传播和分享的正能量，很好地诠释了新时代文明实践的思想内涵。

　　如今在山东荣成，正有一枚扎根沃土的“蒲公英”，以信用为主线贯穿文明实践的全过程，通过志愿服务的方式，形成内在的发展动力，精准打通城乡服务活动的供需，让新时代文明实践的“蒲公英”在这里落地生根，开出美丽的文明之花。

　　信用建设求务实，看得见、摸得着、用得上

　　7月4日上午，一场别开生面的学生信用体系建设表彰大会在市第十四中学举行，这是该校首次为在校的100名学生颁发信用奖励基金。区别于奖学金，信用奖励基金的发放对象是积极参与志愿服务的在校生。

　　“人无信不立，信用建设推广到学校，让学生有了向上向善的内在驱动力。”荣成十四中的王老师表示，信用建设表现在学生生活的方方面面，从按时完成作业到积极参加社会实践活动，培养学生的社会责任感。诚信意识和荣誉意识，让他们深刻体会到无私付出的价值体现和社会肯定。

　　这是荣成将信用建设应用于新时代文明实践的一个缩影。2012年，荣成市在全省率先启动社会信用体系建设，成为国内首个将党政机关、村居组织纳入征信管理的县市，入选“全国首批社会信用体系建设示范城市”。依托信用建设和“志愿之城”建设的优沃土壤，荣成把信用当作推进新时代文明实践的最有效抓手和贯穿主线，创新探索出“文明实践+信用”的特色模式。

　　“文明实践+信用管理”新模式也在农村遍地开花，王连街道东岛刘家村先行先试、大胆探索，设立了红先锋、好家园、美厨娘、鼓乐坊、巧工匠、刘大嫂、利民社和以青少年为主体的小雷锋等8支文明实践志愿服务队，党员干部带头、群众积极参与，如今刘家村志愿服务风气盛行，村民都积极投入到文明实践的队伍中来。

　　为了使信用体系建设更贴近农村实际，荣成市制定诚信千分制考核的“农村版”。根据实际情况，荣成规定市级层面有规定的，原则上使用市级评价标准；市级层面没有规定的，根据农村实际情况，制定村级评价标准。原则就是村村都有一个接地气、能落地，管用好用的信用考核标准。

　　有了完善的评价标准，还得有科学的评价程序，确保每一分都公开透明，让老百姓服气。东岛刘家村建立信用议事会制度，细化11大类、35条考核细则，量化200多项信息采集事项，明确村民参加志愿服务、邻里互助、移风易俗等文明实践活动的奖励分值，规定参加志愿服务时长4个小时个人信用奖1分，户均信用分数达到1005分的方可享受“信用奖励”，做到给村干部、群众一把标尺，让群众知道怎么做，干部知道怎样量。

　　为切实提升参与感、获得感、荣誉感，荣成市把群众参与志愿服务纳入信用管理，根据参与次数、时间等赋予个人一定的信用加分，把信用评价结果与评先选优、福利待遇、享受便民服务等挂钩，让守信者脸上有光，失信者抬不起头。

　　荣成还创新推出村级信用基金，村民达到一定的信用分值，可享受相应的信用基金奖励以及“信用贷”“信用医”“信用游”等86项守信激励产品，22个镇街设立镇级基金283.8万元，833个村居设立村级信用基金773.4万元。目前，受益群众达8.6万人次。

　　信用管理激发了荣成市新时代文明实践活动的开展，夯实了基层党建，起到了凝聚人心的作用，推动农村发生了翻天覆地的变化。在荣成，过去村里不好管、管不了的大事小情，都用信用管了起来。信用管理调动起农村各方面的积极性，推动新时代文明实践落地生根。

　　“三级队伍”全覆盖 暖心饭盒将心往一处聚，劲往一处使

　　“张大爷有糖尿病，不能吃糖，这个绿豆汤得是原味儿的。”7月4日下午，人和镇北齐山村的暖心食堂里，6名志愿者正忙着煮绿豆汤和切水果，他们要将这些精心准备的“暖心饭盒”送到村内80周岁以上的孤寡老人和弱势群体的手中。

　　暖心食堂内大大的“饮食菜谱”吸引了记者的注意，全村70多位老人的身体情况、口味偏好、饮食注意事项等一一记录在案，个性化定制的饮食让村里的孤寡老年人体会到来自志愿者的温暖。

　　暖心食堂是人和镇北齐山村的新时代文明实践项目，主要是面向村内80周岁以上的孤寡老人和弱势群体开放，为他们提供免费的午餐，通过可口的饭菜，改善他们的生活。考虑到许多老人的腿脚不便，北齐山村买来了一辆暖心饭盒流动服务车，专门给老人们送饭上门。

　　每次来刘大爷家送饭，他都非常感动，颤颤巍巍的双手捧着暖心爱心饭盒，不停地说着谢谢。志愿者介绍说，“他家有个病重的老母亲，一直需要人伺候，但自己也年岁高了，手脚不利索，有时候我们来送饭就会直接把饭喂给老母亲。”

　　“个性化、点单式的服务，能够让我们的志愿服务更精细，更贴心。”北齐山村党支部书记陈建明说，村里的暖心饭盒根据老年人身体状况完善菜谱，让老人吃得更加营养、健康。

　　作为全国新时代文明实践中心建设第一批试点市，荣成强化顶层设计，创新机制体制，建立了“实践中心-实践分中心-实践所（站）”三级组织架构。

　　为了确保“建一个，成一个”“接地气，有活力”，荣成市、镇街、村居三级书记亲自抓，将新时代文明实践活动与基层党建相结合、与文明建设相结合、与乡村振兴相结合，大力推行“中心+基地”模式，突出文明实践的阵地化、专业化、实用化。

　　整合现有基层公共服务阵地资源，荣成市重点打造了理论宣讲、红色教育、科技科普、文化服务、体育健身、青少年教育等6大类新时代文明实践阵地，开展点对点、面对面的文明实践服务。同时，还组建市、镇、村三级文明实践志愿服务队，统筹建立文明实践人才库，志愿服务队的成员主要来自党政机关、国有企业事业单位以及乡土文化人才、农村党员干部、志愿者、产业带头人等。

　　一个个专业基地、一支支特色队伍、一个个特色活动……目前，荣成市22个镇街文明实践分中心、140个市级文明实践试点村已全部挂牌。35个各类基地将重点培植30支文明实践专业志愿服务队，而这些都是对新时代文明实践内涵的升华提升和“全新表达”。

　　云平台点单学习 新时代“蒲公英”遍地开花

　　如今，崂山街道地宝圈村家家户户都贴上了自家人亲手剪的窗花、福字。原来，年前很多村民想要学剪纸，村里新时代文明实践所知道后，马上委托镇上通过云平台“下单”，“下单”情况自动生成短信通知了荣成市文化志愿服务队席英爱老师。席老师“接单”后，在约定时间到村里讲解剪纸相关知识，并手把手教村民剪窗花。

　　通过“讲、评、帮、乐、庆”等多种形式，荣成常态化开展政策理论、文化惠民、扶贫济困等服务，用中国特色社会主义文化牢牢占领农村思想文化阵地。

　　活动多了，不见得都对老百姓胃口。形式活了，不见得内容都有料。为了避免镇街、村居文明实践活动的低俗化、形式化及“大呼隆”，荣成整合全市文明实践资源，聚焦群众所思所想所盼，建立起“群众吹哨、部门报到”的文明实践工作机制。

　　今年元旦，荣成市新时代文明实践中心云平台正式上线运行。经过调试运行，已经初步实现了组织活动网上审核、志愿服务网上对接、奖惩考核网上公开等功能。

　　各文明实践志愿团队通过云平台以“菜单”形式亮出服务项目，镇街分中心根据群众需求在平台“下单”，“下单”情况自动生成短信通知团队负责人。志愿团队在约定时间深入镇街、村（社区）以及各类文明实践基地，开展理论宣讲、法制宣传、农业科技等服务。

　　目前，荣成22个镇街文明实践分中心、30支市级文明实践专业志愿服务队先在云平台上注册，镇街分中心、村居实践所计划发起的每项文明实践活动，事先都要通过云平台上报活动方案，经批准后方可组织活动，从而做到从源头把准导向，确保活动不偏轨。

　　据统计，荣成已通过云平台开展活动1000多场次，参与群众12.8万人次。“新时代·中国梦”“荣成讲堂”“党员传帮带”等30个新时代文明实践重点志愿服务项目获得群众广泛好评。

　　新时代文明实践为荣成带来了可喜的变化，村民参与慈善捐助、环境整治等公益活动的热情越来越高涨，服务时长变成了信用分、志愿者取代了保洁员、献爱心成为了自觉行动……去年“慈心一日捐”，荣成889个村居都有捐款，平均每村捐3400元，“清洁家园”行动全部由妇女义务参与。

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