扬州制度化推进让志愿服务"四季皆春"

　　11日，第七届江苏省道德模范候选人公示，曾荣获“全国最美志愿者”称号的“扬州粢饭哥”凌万兵入围。去年5月首届扬州志交会上，凌万兵主导的“你我他的幸福回忆”公益项目获优秀奖，他自豪地说，一年多来，已经为500多位老人拍笑脸照，陪他们看电影、尝美食……给他们留下美好幸福的回忆。

　　在全省设区市中，扬州首家举办志交会，首家创办志愿者学院，不仅提供190多万元的资金扶持，还有专家跟踪辅导……许多像凌万兵这样的志愿者，潜能被充分激发。

　　一个好人带出一群好人，“扬州好人”铸就“城市之魂”。扬州连续三次荣膺“全国文明城市”称号，被人们称为“一城好人满城春风”。如今，扬州制度化、项目化、品牌化推进志愿服务常态长效，志愿服务让城市更温暖、更文明，让一座城市“四季皆春”。

　　秀美的扬州，经得起航拍，经得起细看；文明的扬州，经得起审美，经得起回味。

　　奋进新时代，迈向新征程，铸城市新魂，做时代新人。扬州持续打造好人之城、大爱之城、文明之城、幸福之城，构筑起道德风尚建设高地。

　　制度化推进志愿服务

　　“六大平台”建设打通服务群众“最后一公里”

　　7月6日傍晚，一场雷暴雨突袭扬州。扬州市中心文昌阁附近的“扬州好人·文明交通岗”，10多位志愿者在风雨中坚守，交通晚高峰秩序井然。路人随手抓拍的一组照片和视频里，乌云、闪电、暴雨，文昌阁、小红旗、文明岗……构成了“扬州最美志愿者”的生动写照。“志愿服务，他们是认真的！”微信朋友圈里的众多点赞，恰似当晚密集的雨点。

　　去年12月7日，扬州在主城区人流密集区设置了20个“扬州好人·文明交通岗”，弘扬好人精神，树立好人形象，放大好人效应。6日傍晚暴雨下的这份志愿服务满分答卷，是扬州制度化推进志愿服务的一个生动案例。

　　近年来，扬州制定了一系列星级评定、嘉许礼遇等政策文件，相继打造“六大志愿服务平台”，涵盖集中交流、信息管理、培训孵化、考评嘉许、活动项目、新时代文明实践等方面，多项服务平台建设走在全省前列。

　　扬州不仅在全省率先举办志交会，还依托扬州工业职业技术学院，建立了省内首家地级市志愿者学院，开展志愿服务基础理论与各类服务技能的专业培训。此外，扬州还创新开发志愿服务管理平台系统，在五个方面取得重要突破：利用人脸识别、GPS定位、身份认证等先进技术，解决志愿服务活动真实性难以考证的难题；统一志愿服务活动绩效时长标准，探索破解志愿服务评价体系难题；研发志愿服务“百姓点单”系统，市民可多种渠道预约十多项菜单服务；开发积分兑换功能，把礼遇嘉许措施落到实处；同时建立预警和黑名单制，为接入公民诚信系统打下基础。

　　这些年来，扬州志愿者活跃在大型赛会、文明创建、绿色环保、敬老助残、社区服务、应急援助等各个领域。去年9月，江苏省第十九届运动会在扬州召开，共有7500名“小青柳”参与志愿服务。

　　扬州因地制宜打造规范化新时代文明实践阵地，按照“有固定场所、有稳定人员、有鲜明标识、有丰富活动、有规范制度、有特色品牌、有服务记录”的“七有”标准，建立健全“中心-所-站”三级组织体系，让专业人做专业事，让志愿者有“家”可归，让文明实践后勤稳固。如今，全市建立了600余个学雷锋志愿服务岗点、社区志愿服务站以及志愿服务孵化实践基地，引导社会志愿服务组织规范发展。

　　新时代文明实践，志愿服务我先行。全市525110名注册志愿者、3339个注册志愿服务组织，围绕中心、服务大局，贴近生活、走进群众，将爱汇聚成一缕缕阳光，照耀着、温暖着这座城市。

　　我志愿，我服务，我快乐，我成长。扬州志愿者用实际行动助力新时代文明实践，打通组织群众、宣传群众、服务群众、凝聚群众“最后一公里”。 文明驿站遍地开花

　　志愿服务项目精准对接，让城市有颜值更有气质

　　7月10日下午，一群志愿者来到江都区仙女镇龙川街130号，这座保存完好的清末民初古建筑，如今成为“小艳子志愿者协会新时代文明实践站”。禹王宫社区党总支书记林树岚兴奋地说，小艳子志愿者协会让志愿服务延伸到大街小巷，让志愿服务供需对接，精准直达服务对象。

　　志愿服务“志”在常态化、精准化。小艳子志愿者协会成立了六个下属协会，与众多扬州志愿者团队联手开展公益活动，成了江都公益“领头雁”，其主导的“公共自行车净化行动”“好人书屋”“好人文化节”等志愿服务项目，在江苏省志交会上相继获奖。

　　为了让志愿服务“活”起来，扬州每年开展志愿服务重点项目征集、优秀项目评选，选出市级重点项目共计60个左右，建立起年度重点项目库，并分类予以资助。

　　扬州市民观察团“文明有礼二十四条”宣讲活动走进百个社区，用喜闻乐见的“说、唱、演”等形式，倡导市民争做文明文雅的扬州人；保护大运河志愿者在行动，30个社区打造“运河守护站”；关爱新扬州人，扬州连续11年举办“关爱城市小候鸟”公益夏令营。

　　近年来，扬州一批志愿服务项目脱颖而出：江都区的“种文化”项目入选全国优秀志愿服务项目；在前三届省志交会上，扬州市交警支队的文明交通“亲子岗”、高邮红星志愿者的“勿忘历史 致敬老兵”等项目，因为服务精准、常态长效，相继获奖。相关部门打造了“扬马志愿者”“义工教授”“博爱进万家”“社区消防大使”等品牌。

　　烟花三月，下扬州、跑扬马，是无数跑友的梦想。广东省茂名市“心shine跑团”6名视障跑者和6名陪跑员，今年春天来扬州参加马拉松比赛，扬州志愿者热情接站、全程助跑、邀请游园。一个多月前，视障跑者王俊写了2800多字的感谢信，由衷感叹：“一个城市的温度体现在它对残障人士的态度。扬州，你让我看到了你的温度。”

　　志愿服务，让城市更有温度，让城市因大爱而大美。瘦西湖文明旅游线、东关街古城新风线、古邗沟文明实践线，文明驿站、学雷锋服务站、新时代文明实践站……文明之花，满城绽放。

　　激扬文明的力量，使扬州大地从“一处美”向“一片美”、从“环境美”向“生活美”、从“外在美”向“内涵美”转变。志愿服务扮靓了城市，温暖着城市，让千年古城有颜值更有气质！

　　志愿服务融入社会治理

　　“全国文明城市”不负四个“经得起”点赞

　　这两天，北京一家公益社团组织15名来自全国各地的视障孩子来扬州游玩，扬州“星火”志愿者全程安排他们免费走进瘦西湖、个园等地，通过游千年古城、品非遗文化，触摸扬州之美。星火志愿者协会发起人朱爱东说：“当视障者把手放在你的手臂上，他就把自己完全交给了你，这种信任，只有真正带他们走过才能体会到。”

　　感恩于心，回报于行。在扬州，许多市民因为热爱这座城市、感恩这座城市，于是以常态化、规范化、专业化的志愿服务回馈社会。在双博馆，百名志愿者如数家珍般介绍扬州的历史文化；在扬州最早的拆迁安置小区黄金苑，“草根律师”何春涛为群众追回各类经济损失2000多万元，从未收取当事人一分钱。

　　何春涛2004年退休后，毛遂自荐担任邗江区竹西街道安平社区义务法律顾问。2016年，扬州首家公益性法律服务社会组织——春涛法律服务中心揭牌。春涛法律服务中心的四个文件柜，装满了历年的卷宗，何春涛为每件涉法涉诉信访案都撰写了一份“解疑释惑建议函”，既法理情结合，又通俗易懂。去年11月，司法部副部长刘振宇来扬州调研基层人民调解工作，对何春涛的法律专业服务水准啧啧称赞：“这种调解方法好，更有说服力”。

　　千年古城风景如画，扬州市民爱城如家。

　　扬州不断探索志愿服务融入社会治理和政府服务的方法和途径，推动群众性精神文明创建，站在时代前沿，引领风气之先，充满生机活力。志愿服务网格化，服务群众零距离。志愿者沉入网格中，为独居老人解难，为留守儿童解忧，为邻里和谐守望。

　　同住一座城，共治一个家。邗江区双桥街道武庄小区8号楼群曾是脏乱的大院，如今成为扬州“最干净老小区”的样本。小区老党员杨杏芝汇编的《武庄8号楼群自管志》成为社会治理的畅销书。武庄8号楼群的“变迁记”“成名记”，生动诠释了扬州“创建为民、创建靠民、创建惠民、创建育民”的城市管理理念。2016年，扬州跻身“中国最干净城市排行榜”十强，是江苏唯一进入十强的城市。

　　南京师范大学文学院教授郦波，多次担任扬马的央视解说嘉宾，他说：一座城市，经得起航拍，经得起细看，经得起审美，经得起回味，她就是千年古城扬州。郦波四个“经得起”的感叹，生动诠释了这座全国文明城市“满足世界人民向往”的独特魅力。

　　一个社会倡导什么、宣传什么、善待什么，民众就会流行什么、学习什么、追寻什么。

　　感知“文明扬州”的金色名片，触摸千年古城的文明脉动，我们发现：弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，传承崇文尚德的城市精神，做文明文雅的扬州人，早已融入一座城市的血脉，早已融入扬州市民的灵魂。（记者 胡俭）

　　原标题：扬州制度化推进让志愿服务“四季皆春”