湖北：以制度、法律和市场手段保障志愿者权益

　　面对疫情大考，湖北如何构建党建引领下的城乡治理体系，打造共建共治共享的社会治理格局？

　　湖北省委组织部近日牵头起草了《关于深化新时代党建引领加强基层社会治理的意见》《关于深化街道管理体制改革的实施意见》《关于加强城市社区工作者队伍建设的意见》《湖北省机关企事业单位党员干部下沉社区实施办法》《关于城市社区党组织书记实行事业岗位管理的试点方案》5个系列文件。对此，湖北省新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部3日召开新闻发布会，对上述系列文件进行解读。

　　其中，该系列文件突出创新志愿服务工作机制，保障志愿者权益。“保护志愿者就是保护社会的良心。”湖北省委宣传部副部长余红岚表示，疫情发生以来，广大志愿者奉献在抗疫一线岗位。对此，湖北将更加注重用制度、法律和市场手段保障志愿者权益。

　　具体表现在，湖北将建立志愿服务书面合同制度，推广志愿服务范式合同，明确和保障志愿者和服务对象的正当权益，建立完善志愿服务交通误餐补贴制度，由志愿服务组织者给予志愿者适当的交通、误餐等补贴；健全志愿服务司法救助机制，针对志愿者和志愿服务组织在志愿服务活动中可能产生的法律纠纷，提供法律咨询、维权等服务；建立志愿服务保险托底机制，省级统筹为实名注册志愿者统一购买志愿服务基本意外伤害保险，多渠道筹集资金提高志愿服务保险保障水平，鼓励保险公司设计符合志愿服务发展需求的险种。

　　据介绍，根据上述文件，湖北省每个街道扁平化设置3至6个内设机构，统筹设置3个直属事业单位，确保每个街道行政及事业编制不少于45名；社区工作者薪酬待遇比照当地上年度城镇单位就业人员平均工资0.8至1.2倍确定；湖北省所有机关企事业单位、所有在职党员干部都要到社区报到，所有在职党员干部利用业余时间参加居住地社区工作每年不少于20小时；拟在武汉、襄阳、宜昌试点，社区党组织书记可择优聘为事业编。(武一力)

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