赣州蓉江新区：“微”模式推动社区治理“大变革”

　　2021年以来，赣州蓉江新区以温馨家园·福园社区为改革试点，围绕群众高品质生活需求，找准“小切口”，做优基层服务“大文章”，通过成立“微组织”、创新“微机制”、嵌入“微服务”、建设“微设施”，全力打造返迁安置社区治理“蓉江模式”，确保群众拆得放心、迁得安心、住得舒心。

　　成立“微组织” 引导社区“大治理”

　　蓉江新区以基层党建“三化”建设为契机，搭建以社区管理办公室为平台，社区党支部为支撑，楼栋党小组全覆盖的“1+1+X”组织架构，选优配强支部班子和骨干力量，形成福园社区基层治理的核心力量。该区立足“梦想社区”党建项目框架，建立标准化社区党群服务中心、新时代文明实践站，树立“书记讲坛”“红动星期六”“向党说句心里话”等党建活动品牌，搭建社区“四点半课堂”、就业服务站、党群服务站等活动载体，充分发挥党建引领作用，走出了一条“微组织”引领“小项目”和“小项目”汇聚党群“大力量”，以及“大力量”推动社区“大治理”的有效路径。

　　创新“微机制” 助力社区“大管家”

　　该区按照“社区-网格-楼栋-单元-楼层”五级建立单元管理体系，将社区划分为8个小单元进行管理，每个单元内居民15至26户，人口43至96人，实现搬迁人口管理全覆盖，做到“人到单元去、事在单元办、难在单元解、情在单元结”；创新“1+3+N”圆桌会议机制，由社区党组织牵头，居委委员、业主委员会、物业公司共同参与，N个结对共建单位支持配合，排查和调解各类矛盾纠纷18起，处理小区安全问题23个，实现基层阵地共建共享、居民事务共商共议、重大事情吹哨报到；创建党员联户联情服务机制，为无职党员划分责任区域和明确结对联系居民户，每名党员联系1个楼栋和若干居民户，常态走访联系、经常交心谈心，随时了解和掌握每一户住户情况，协助解决群众“关键小事”32件。通过整合优质社会资源，激发公众参与社会治理的积极性，逐步由“社区的事社区办”转变为“社区的事大家办”。

　　嵌入“微服务” 建设社区“店小二”

　　该区聚焦打造“十五分钟社区生活圈”，通过租金减免等方式，引入质量有保障、群众最需要、价格惠民的普惠性社区服务，将“小修小补”服务引进社区，形成涵盖家政快递、修锁理发、衣裤缝补、家电维修等11个方面62项“店小二”服务群；同步将“微服务”上线智慧社区应用，让群众在“指尖”享受优质便捷服务。着力解决“一老一小”问题，通过公建民营方式引入“国投天同”养老机构提供日间照料、娱乐休闲、医疗护理等服务，设有护理型床位13张，配套建设文化活动室、医疗护理室、休息照料区等功能区；持续打造品牌教育，省示范幼儿园赣州育苗幼儿学校顺利落地，新增幼儿学位540个；巧用架空层，布局建设儿童娱乐、体育健身和棋牌娱乐设施，提升居民生活舒适度。

　　完善“微设施” 打造社区“守护者”

　　该区依托智慧城市体系，建设智慧安防小区，整合“天网工程”“雪亮工程”等资源，布局视频监控82个，实时传导至智慧城市运行指挥中心，做到“监控无死角、反应速度快”，第一时间确保社区群众生命财产安全；设置治安岗亭5个，组建应急服务队，招聘保安人员10人，每天坚持执守岗亭和巡逻防范，强化社区群众安全意识、责任意识、规矩意识、应急意识；同时，利用社区宣传栏、广播、屏幕宣传法制知识，引导群众知法守法，在党群服务站、新时代文明实践站提供心理咨询、法律咨询等志愿服务活动，增强搬迁群众法治观念。截至目前，蓉江新区累计开展“法治宣传进社区”活动5次，发放法治宣传资料262份，覆盖群众2000余人；同时，开展“文明共建”宣传，发放《致居民的一封信》，对居民小区内张贴小广告、飞线充电等不文明现象进行劝阻和清理，呼吁共建美丽文明家园。（段冬长）

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