我从基层来｜30本、1米高，社区书记冷晓燕与她的民情记录

　　5月21日上午，太阳当空高照，烟台的夏天热意渐浓，她身穿一身运动服，忙碌在社区各个核酸检测点，做着准备协调工作。

　　2000年，她以笔试面试均第一名的成绩被录用为芝罘区的社区工作者，开始了自己的服务基层之路；2004年，她成为当时芝罘区最年轻的社区书记；扎根基层23年，她是居民的“主心骨”，百姓眼中的“好闺女”；她就是山东省第十二次党代会代表，烟台市芝罘区毓璜顶街道大海阳社区党委书记冷晓燕。

　　每年两次“民意”大走访

　　民情记录摞到1米多高

　　走进烟台市芝罘区大海阳社区，一片幸福祥和的场景。道路干净整洁，街边的长椅一尘不染，旁边的月季花开得正艳，散发着芬芳，几位老人在阴凉处休息聊天，孩童在长亭中开心地玩耍……

　　大海阳社区位于烟台市芝罘区中心城区，0.6平方公里范围内，住着2000多户居民，其中60周岁以上的老人就有1800多人，占社区总人口的近1/3。

　　时光倒流到10多年前，大海阳社区却是另一番场景。基础设施陈旧，墙壁破损，野广告遍布，群众怨言多，工作难度大……上任伊始，一个个棘手的难题都摆在了冷晓燕面前。

　　“居民的需求非常多，矛盾也非常多，对我这个年轻的社区书记来讲，确实是一个非常大的难题。”冷晓燕回忆道，应该怎样做？如何下手？如何以最快的时间赢得群众的信任和支持？成为她思考的问题。

　　“只有知道群众在想什么，才知道我们应该做什么。”冷晓燕带头在社区公布了手机号码，设立30余个民情意见箱，并用三个月时间全面走访辖区居民，当面倾听群众困难和需求。

　　目前，每年两次的“民意”大走访已成为大海阳社区工作的必选项。十几年来，冷晓燕带领社区党员干部写下的“三访”民情记录有30多本，摞起来1米多高，为社区群众解决问题3万余件。社区居民中，谁家有残疾人，谁家有育龄妇女，哪户住着老人和孩子，谁家有失业人员，谁家生活困难，她都了如指掌。

　　心系柴米油盐酱醋茶

　　老旧社区创下多个“第一”

　　今天的大海阳社区，在全国都很出名。“全国和谐社区建设示范社区”“全国综合减灾示范社区”“全国最美志愿者服务社区”“全国学雷锋示范点”……一张张“金字招牌”将大海阳社区衬托得熠熠生辉，创造了全市、全省、全国多个第一。

　　“只有把群众的问题解决好，群众才会发自内心的信任和支持我们。”在冷晓燕看来，百姓有需求，社区就得有回应，如何解决好群众的芝麻小事，非常重要，柴米油盐酱醋茶看似是小事，但也是天大的事。

　　为解决老人吃饭难题，2017年，在居民的支持和鼓励下，大海阳社区推出了烟台市第一个由社区党委领办、志愿者参与的“壹家生活社区厨坊”，34名志愿者为社区150多名70周岁以上的老人，提供成本价的午餐。

　　为发动群众积极性，挖掘“圈子领袖”，2018年4月，在不断创新的基础上，冷晓燕又探索建立了“幸福时间银行”储蓄机制。通过以服务换服务的方式，吸引了更多的居民参与到社区的治理当中来，挖掘更多社区资源，成立了彩虹安全维修服务社，免费为社区百姓提供水电的维修。挖掘文明养犬服务当中的党员，建立了文明养犬协会，通过文明引导、激励表彰的方式，解决了文明养犬的难题。

　　为解决社区孩子看护难题，大海阳社区开办了“壹家学习堂”，免费为社区孩子们提供“430课堂”服务，周一至周五下午4：30-6：30，孩子放学后都可以来社区学堂看书、写作业，课堂内有专业志愿者辅导看护，解决了“上班族”家长们的头疼事。同时，开办寒暑假公益成长园，让社区孩子在寒暑假有了好去处。

　　在“430课堂”服务的基础上，2019年9月，大海阳社区成立了全国第一个由社区党委领办、群众自愿入股、解决群众难题、群众共享福利的“壹家小饭堂”。为社区孩子提供成本价的接送、午餐、看护午睡，以及放学后的教育辅导等服务。

　　针对居民对美好生活环境的诉求，2020年，大海阳社区建立了全省第一个由社区党委领办、群众资源入驻的“壹家物业”。经过将近两年多的运转，社区种上了2000多棵欧洲月季，180多棵樱花，社区环境面貌发生了翻天覆地的变化，为居民营造了一个非常干净、优美的生活环境。

　　暖心的事每天都在发生

　　“社区百姓是支撑我的力量”

　　扎根社区23年，冷晓燕每天的工作都非常繁杂而辛苦，但她感觉非常充实。在这儿，每天都让人感觉很温暖。

　　“每当感觉疲劳的时候，总会受到社区居民的鼓励；每当加班加点的时候，总会有居民悄悄地送来加班饭；每当生病住院的时候，也会有居民给我们买来药品。”冷晓燕感慨地说，在社区工作多年，与社区居民结下了非常深厚的感情，“他们把我当自己的闺女一样去关心，去疼爱。”

　　来自百姓的真情，也转化为了冷晓燕坚守的勇气和力量。2013年，冷晓燕因病住院，社区居民知道以后，自发排班到医院陪护，20多天从未间断。看到社区老人顶着风雪，深一脚浅一脚地离开医院的背影，冷晓燕哭了，她哭得很幸福，这也让她更坚定地用真心、真情为辖区的老百姓服好务。

　　今年3月6日，在烟台芝罘区全员核酸检测时，92岁的徐家芬，在女儿的搀扶下来到大海阳社区核酸检测点。“我当时穿着防护服，戴着厚厚的口罩，只露出了一双眼睛。看到老人后，我赶紧到入口处来搀扶老人，当时，我和老人开玩笑地说，你知道我是谁吗？老人笑着说，我知道，你是书记，听你的声音就能听出来。”冷晓燕说，老人的那句话，让她的眼泪哗地流了下来。

　　“当时疫情形势严峻，每天工作都是24小时连轴转，身体特别累，感觉马上就要支撑不住了。”冷晓燕说，但社区百姓对工作的支持和配合，让她非常感动。

　　按照规定，一些行动不便的老人，是可以申请上门核酸检测服务的。“但社区老人都觉得我们非常的辛苦，他们总是想尽办法，让家人用轮椅或者搀扶着下楼，到核酸检测点来做核酸。我觉得我特别感谢我们的居民，是他们在我们最艰难的时候，最无助的时候，最需要支撑的时候给了我们力量。”

　　“在大海阳社区这么多年，我觉得我们社区的老百姓特别好。他们用最博大的爱，最宽广的胸怀，给了我扎根社区的肥沃土壤，让我这棵小树一点一点地茁壮成长，成长为参天大树。”冷晓燕说，也希望能尽己所能，为百姓撑起一片荫凉。（记者 秦雪丽）

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