江苏昆山：党建引领 “红色物业”凝聚社区治理合力

　　编者按：物业行业，涉及百姓衣食住行、社会平安治理。江苏省昆山市自2020年起，将“打造‘红管先锋’引领基层治理”确定为昆山市委年度基层党建书记项目，在市委市政府的坚强领导和市委组织部的精心指导下，昆山市住建局成立“红管先锋”领导小组，把该项目作为物业行业管理工作的重中之重，坚持以人民为中心，全力推进“红色物业”建设，打造“红管家”党建品牌。

　　几年来，昆山市经过持续深化物业行业党建引领，深化“红管先锋”引领基层治理全面提质增效，全市形成“红领管家”“魅力红”等党建服务品牌，4个小区获评党建引领物业管理服务工作省级示范点，56个小区获评昆山市级示范点，示范点小区物业费收缴率和物业服务满意度均达到90%以上。优质的物业服务，让人民群众幸福感、安全感不断提升。

　　昆山开发区：“红管先锋”引领多元主体参与社区治理

　　“王书记，夜里过往车辆发出‘哐哐哐’的声音，吵得老人睡不着觉，这个事情社区一定要协调好。”这是2021年8月5日晚从昆山开发区蓬晨社区娄江新村“老辰光碰头会”会议室传出的声音，参加会议的人员有楼片代表，社区代表、社区民警、法律顾问、物业公司项目负责人，讨论的议题之一就是解决“小区拉链路扰民问题”。会议结束后，社区党总支书记王斌就拉上老党员、吴楚物业公司项目负责人立即去现场查勘，共同商议解决方案。不久，小区拉链路问题得到了解决，围观的居民纷纷称好。

　　在昆山开发区，“红管先锋”引领多元主体共同参与社区治理已经成为一种工作机制，蓬晨社区以“红管先锋”为契机，发挥行动支部的行动力，释放“八小时以外”的先锋模范作用；东方华庭小区坚持以党建为引领、治理为根本、服务为依托，全力构建党建、治理、服务“三网融合”治理体系，实现党建引领下的社区治理、物业管理和居民自治良性互动。春江佳苑小区将大数据管理融入“铁脚板”工作模式中，通过以房管人、门禁人脸识别，将工作从“大海捞针”变为了“精准定位”，有效使“331”整治违法租住、停车阻塞通道等社区治理“老大难”问题“一点就通”。

　　同时，昆山开发区依托物业管理大数据分析中心、通过红管先锋扩展物业工作覆盖面，完善物业评比奖惩体系等手段，不断提升物业管理水平，真正做到决策请群众参与、过程请群众监督、效果请群众评判，理顺理清小区管理服务中的各个难点，并形成长效工作机制，让市民居住环境更舒心。

　　陆家镇：“四方”共治引领基层治理服务“双提升”

　　昆山市陆家镇积极推进“红管先锋”引领基层治理行动，通过“红色组织”引领、“红色物业”赋能、“红色党员”示范、“红色居民”助推，实现了党建引领下基层治理能力和服务水平的“双提升”。

　　陆家镇启发广场是商业小区，区内共有879户居民。在2017年8月前，物业与居民矛盾十分尖锐。2017年8月启发广场更换物业，在社区的组织下，通过居民投票的方式，将架空层由电瓶车停放点改为党群服务点，切实加强与小区居民联系。

　　2021年暑假，邹家角社区联合物业公司在启发广场小区开展“四方”议事活动，社区干部、党员代表、物业代表与居民共同协商启发广场垃圾分类小小志愿者活动事宜，缓解培训班停课后家长对孩子暑期活动安排手足无措的焦虑，同时进一步加大垃圾分类宣传力度，提升居民的环保意识和责任意识。

　　四方议事活动建议得到了小区全体居民的积极响应。8月13日，第一批15名志愿者在启发广场三个垃圾分类清洁屋进行垃圾分类督导和环境保护宣传志愿服务，此后，小区安排专人每天对报名的志愿者进行排班、培训、指导帮助。自垃圾分类小小志愿者活动开展以来，共有400余人次的孩子参加了活动，丰富了社区孩子的假期生活，提升了社区居民参与垃圾分类的积极性。“很高兴能从一名全职宝妈成为一名志愿者，还带着孩子一起参与志愿服务，为小区建设出力的同时也认识了更多的朋友，孩子的责任心也更强了。”居民志愿者张强说。

　　张浦镇：强化“红管先锋”治理 建立“三位一体”共管机制

　　“602室阳台太阳能热水器已损坏严重，存在安全隐患，十分危险。”前不久，昆山市张浦镇锦尚花苑一居民在“红管家”微信群里反映。社区网格长与物业立即联系好工程人员上门，不到半小时，损坏的太阳能热水器便已拆除，消除了安全隐患。锦尚花苑“红管家”行动支部有一个“333”法则，即简单事情30分钟，较难问题3小时，再难问题最长不超过3天。通过建立“红管家”日巡微信工作群，让居民反映渠道更通畅，让居民诉求得到及时化解；通过将物业管理融入网格治理，实行“网格员+物管员”双员联动进网格，做到社区与物业无缝对接。

　　“我是301室病人家属，现在有肝癌药物卡在苏州卡口，无法送过来。”“我是13栋租户，年后过来打工被困小区，目前身上积蓄用完了。”“5栋有小孩骨折，急需就医。”……今年疫情小区静默期间，居民紧急求助、矛盾纠纷、物资采购、涉疫紧急就医等各类诉求增多。锦尚花苑“红管家”行动支部充分发挥“红管家”“人头熟”优势，发动小区居民共同参与管理，凝聚党群合力，利用线上微信群、电话、视频等多种形式，关爱帮扶生活困难人员200余人，联系辖区内药店为居民配送药品120余次，处置各类矛盾纠纷23起。“民有所呼我有所应、民有所需我有所为”，锦和社区锦尚花苑“红管家”行动支部积极探索基层党建工作与社区物业有机融合，以切实解决居民的“关键小事”为着力点，有效了破解小区管理难题。

　　“锦尚花苑”的所作所为是昆山市张浦镇党建引领物业行业的一个缩影。张浦镇正通过搭建社区“大党委”框架，健全组织体系，全域推广“红管先锋”治理，建立“社区居委会+业主委员会+物业公司”的“三位一体”共管机制。通过综合社区、物业行业管理部门、居民业主意见发布小区物业服务质量先锋榜，促进社区治理水平不断提升。

　　锦溪镇：推进行动支部建设 党建引领凝聚社区治理合力

　　2022年4月10日，锦溪镇万科尚滨花园的一位业主突发急症，其家属联系到了红管先锋中心网格管家风龙，接到电话后，中心立即调集相关人员到达业主家中。由于疫情封控原因、业主家属医疗从业背景及家属对业主病情的充分掌握等因素，在没有拨打120急救电话情况下，由业主家属视频具体指导，管家按照指令进行现场救治，通过一夜的密切配合，业主病情终于稳定。

　　据悉，这是昆山市锦溪镇尚滨花园以“红管先锋”为工作指导，积极探索党建引领下体系顺畅、效能优化、服务高效、群众满意的物业管理与服务的新路径中发生的一起事例。为解决小区居民日常问题，为尚滨花园提供服务的江苏苏南万科物业服务有限公司昆山分公司坚持加强与社区党组织共建，健全完善物业企业“快速反应机制”，实行“网格员+物管员”双员联动，每500户居民配备一位“网格管家”，对业主群众提出的问题分类限时解决，通过点对点的细化落实来提升物业与社区的服务管家成效。

　　目前，昆山市锦溪镇正在全镇推进“五包五前”书记项目，深化党员先锋实践活动，推进行动支部建设，强化“红管先锋”打造，推动党建、治理、服务的“三网融合”。（苏潇煌 昆住轩）

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