吉林四平：以“十有”推进社工站提质增能

　　近年来，吉林省四平市民政局以“强化建设、推动服务”为工作切入点，紧盯人员、阵地、功能三项建设，以“十有”推进社工站提质增能，合力打造一线为民服务阵地，通过全方位、全链条、全要素培育和支持，多点发力、立体运作，有效打通了服务群众和社会治理“最后一米”。目前，全市共完成55个乡镇(街道)社工站和53个村（社区）社工室建设，为困难群众提供精准服务，已初步实现社工站常态化运行。

　　推进有措施。制订《乡镇（街道）社工站项目实施方案》，明确建设任务、建设思路、建设标准、服务内容、职责分工、实施步骤等内容，统一制定站点标识、管理制度，并将社工站建设纳入市政府绩效考评内容，保证社工站建设有遵循、有方向、有动力。

　　建设有标准。整合乡镇(街道)民政办、儿童之家、志愿服务站等现有阵地资源设立社工站，整合乡镇(街道)、城乡社区、民政事业单位公益岗位或聘用等现有人力资源，通过集中培训、考试认定等方式，促进现有服务人员转化为专业社工人才，按照有场地、有人员、有功能、有制度、有服务的“五有”标准，确保社工站建设“量质并举”。

　　服务有指引。制定《社工站服务清单指引》，围绕社会救助、养老服务、儿童关爱、社区治理、社会事务五个方面开展服务活动，社工站与社会救助服务站、未成年人保护工作站、基层养老服务点等兜底民生服务平台融合共建，高效服务群众。

　　实施有目标。按照“市级建孵化基地、县级建社工总站、乡级建社工站、村级建社工室”的思路，建设县、乡、村(社区)三级社会工作服务体系，进一步增强民政服务能力。

　　培育有机构。发挥市社会组织服务（孵化）中心作用，为社会组织提供信息咨询、项目策划、业务培训、技术指导等服务。目前，已培育本土社工组织22家，其中有6家社会组织已承接服务项目，形成示范效应和品牌影响。

　　服务有队伍。大力培养社会工作者，全市有社工证人员已达到433人。通过建立四平慈善微信群，吸纳社会爱心人士，汇聚社工组织、公益慈善组织和志愿服务团队力量，已发展5700余人的志愿服务队伍。

　　保障有经费。利用慈善事业发展优势，借力推进，慈善与社会工作融合发展，慈善资金以购买服务项目的形式支持社工站建设，利用慈善公益金和提取2%的社会救助金，累计筹措320余万元用于购买社会组织服务。

　　活动有项目。设计实施“温馨关爱夕阳红”“点亮童心、相伴成长”“一老一小”等特色品牌项目，服务特困群体，得到社会认可。

　　联动有阵地。发挥社工站枢纽功能，联动社区、社会工作者、社区社会组织、社区志愿者和社区公益慈善资源，主动精准对接群众需求，将困境儿童帮扶、社会救助、为老助残等利民、便民服务直接下放至社工站，提升基层民政工作效能和服务效率。

　　评价有导向。以绩效评价激发社工站生机活力，制定社工站等级评估标准，重点围绕规范建设、专业运营、服务能力、服务成效等方面分三个等次进行绩效评价，并将结果作为社工人员评先评优的依据。对优秀的社会组织，在社会组织等级评定时授予相应的等次，并优先承接服务项目，以公正奖惩推动社工服务高效开展。