福建宁德：巧解治理“千千结”敲开邻里幸福门

　　社区领办物业公司

　　夏夜蝉鸣，在古田县屏东社区东方明珠小区的石凳上，小区居民扇着蒲扇畅聊新近的喜人变化。“小区消防通道清理出来了，活动空间一下子变大了，晚上还能到楼下来下下棋。”“孩子买了新房喊我去住，我都不太想去，咱们小区环境好了，住着很舒服。”

　　东方明珠小区曾是典型的无物管、无主管部门、无人防物防“三无”老旧小区，长期以来，杂乱的居住环境使得群众矛盾纠纷频发。改变始于屏东社区党总支领办了旺嘉物业公司。旺嘉物业进驻小区后，紧盯居民急难愁盼，敢“啃硬骨头”，多年存在安全隐患的消防通道清理了，充电“飞线”消失了，破败的路面平整了……“我们社区领办的物业公司，就是从实事、小事入手，用公益服务让群众信任。”屏东社区党总支书记邱世焓说。

　　今年，宁德市聚焦基层治理堵点难点，在全市范围内开展近邻党建全域提升行动，把破解无物业老旧小区管理难题作为一项攻坚任务，总结借鉴村党组织领办合作社的成功经验，指导基层试点推行社区党组织领办物业服务企业，屏东社区就是宁德试点经验的一个缩影。

　　社区党组织书记担任公司法定代表人，“两委”成员担任公司管理人员，充分发挥社区党组织凝聚党员群众的优势，开辟公益岗位，发动共建单位、志愿服务队伍参与小区治理……目前，宁德市在古田县、蕉城区等地试点成立23家社区党组织领办的物业公司，破解老旧小区管理难题300多个，为小区华丽转变注入“红色力量”。

　　支部架起沟通桥梁

　　老旧小区有了“红色物业”兜底，如何加强新小区的物业管理？宁德把着力点放在了社区小区物业党建联建上。

　　“这么好的小区，连水都用不上！”在霞浦县正阳首府小区，由于前期规划不足，每到节假日等用水高峰期，经常出现2000多人用水难的问题，居民怨声载道，物业也感到十分为难。解决问题迫在眉睫，东阳社区党总支充分运用“1+3+N”近邻党建引领小区治理机制（1是小区党支部，3是业委会、业主监事会、物业，N是各类组织），让小区党支部与物业党支部架起了沟通桥梁。

　　小区党支部书记袁泽国当起了物业监督员和党建指导员，设立10余个党员先锋岗。在小区和物业党员的牵头带动下，进门入户走访居民，多次对接房地产开发公司、县水投公司等单位召开协调会。从资金筹措到选址动工，小区党支部和物业全程监督，工程质量过硬，居民纷纷点赞。

　　如今，小区党支部与物业实现了常态化互动，对物业服务实行量化考核监督，组织开展“亮诺”“践诺”活动，每月开展志愿服务活动，难题解决了，物业服务提升了，居民生活更舒心。

　　物业是家门口的民生工程。宁德霞浦县、东侨经济技术开发区深化“1+3+N”工作机制，推动小区党支部、业委会、物业服务企业“双向进入、交叉任职”，推行“两议两评两公开”议事协商机制，凝聚合力解难题、化纠纷、提服务，实现了物业提高收益、群众增添满意的良性循环。

　　为进一步强化社区物业党建联建，以“红色物业”引领提升物业服务水平，宁德在市级层面成立物业行业党委，制定出台“红色物业”星级评价办法，充分发挥属地党组织领导作用和行业主管部门指导监管作用，切实加强对物业企业“准入、履责、评价”全过程监督，推动以高质量物业服务打造高品质生活空间。（记者 单志强 通讯员 郑骏含）

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