南京市雨花台区：打造“小永援法议事客厅”

　　南京市雨花台区坚持以基层党组织建设为关键、政府治理为主导、居民需求为导向、改革创新为动力，持续推进社区治理体系和治理能力现代化。今年来，该区西善桥司法所通过打造“小永援法议事客厅”，激活“援法议事”潜能，提升社区治理法治化、科学化、精细化水平和组织化程度，完善社区治理体制，形成了西善永盛治理模式。

　　依托“一个”载体，全面打造“援法议事”阵地。依托社区“法律服务驿站”，通过“定点接待+定期讲座+广场宣传”的工作模式，开展法治广场活动，提供专业法律服务，讲述身边法治故事，收集群众诉求较为强烈的“急难愁盼”问题，引导群众主动参与社区治理。对原“小永说事”品牌提档升级，全新打造“小永援法议事客厅”，召开党员“萌芽”议事会、网格民主议事会201次，共同协商社区治理办法，有效解决小区治理难题，营造崇德善法的良好社会氛围。

　　吸纳“三类”人才，全面夯实“援法议事”基础。成立以社区“两委”为核心的“援法议事”领导小组；引进公安、法院、律师等15名专业法治资源，扩充社区法治人才“智库”；采取居民自荐、社区遴选相结合的方式，吸纳42名社区法律明白人加入“援法议事”主体队伍，通过培训提升法律知识储备，发挥法律明白人来自群众中的身份优势，及时发现反馈问题、第一时间介入化解，避免矛盾纠纷升级的法治“前哨”作用，引导社区居民开展“援法议事”，打造民主法治示范社区。

　　探索“四字”机制，全面提升“援法议事”质效。坚持“议评询断”工作机制，“议”出决策规范，制度化明确“谁来议”“议什么”“怎么议”“如何办”，策划说事主题，广泛收集民意；“评”出服务质效，发挥党员积极分子、法律明白人优势，缓解矛盾焦点，以“面对面，背靠背”等方式评价援法议事的效果；“询”出法律依据，邀请专业律师定期开展法律服务，为辖区群众提供免费法律咨询；“断”出问题症结，通过实地走访，了解矛盾纠纷、在建项目等具体现状、发展规划，直观认识议事主题内容。

　　明确“六步”流程，全面完善“援法议事”程序。提出“汇归明议行示”六步流程，依托“小永说事”平台、走访居民，汇集居民意见建议；定期召开专题会议，遴选居民诉求后形成议题；提前公示议题，让居民及时知情、充分思考；召开援法议事会议，协商相关事宜，就议题解决办法和后续工作达成共识；组织居民骨干参与该议题解决全过程，实现居民心声有倾听、社区事务有商议、群众诉求能解决；通过公示栏、微信群、党员会议等载体，将办理情况和结果向居民进行反馈，接受群众监督。

　　今年以来，西善桥司法所通过“小永援法议事客厅”，先后解决169公交线路改线增站、岱山卫生院开设夜间门诊、增设便民充电桩等民生问题10余起，化解邻里矛盾、物业纠纷40余起，提升了居民的法治获得感、幸福感、安全感。（张玲 蔡诗瑶）

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