西安市长安区：“三融合”赋能社区运动会 让居民幸福“出圈”

　　体育强则中国强，国运兴则体育兴。全市首届社区运动会开展以来，长安区坚持以体育联系群众、以运动凝聚人心，不断优化党建引领城市基层治理模式，把增强基层党组织的凝聚力和战斗力作为工作目标，多层次满足群众多元文化体育需求，深度组织动员、精心谋划实施，广泛调动群众，将社区运动会搭建成社区凝聚群众、组织群众、服务群众的连心桥，一步步拉近邻里之间距离，激发群众参与热情，激活城市治理细胞，不断增强市民群众获得感、幸福感、安全感。

　　融合各方资源，打造联动“同心圆”

　　“五级组织链条”齐发力，让活动“热”起来。区委高度重视、高位推动，区委书记亲自审定社区运动会方案，并召开常委会专题研究审议；区级四大班子领导参加全区运动会开幕式，区委常委、组织部部长定期主持召开会议推进工作，狠抓任务落实。抽调精兵强将，成立竞赛组织、社区保障、疫情防控等5个工作组和宣传专班，确保赛事顺利开展。区委组织部牵头抓总、统筹协调，发挥“街道党工委—社区党委—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”五级组织链条“主动脉”作用，以党建凝聚各方力量。

　　“四级比赛机制”聚人气，让活动“燃”起来。按照区委“大气、时尚、精彩、圆满、节俭”五项具体要求，建立小区预选赛、社区选拔赛、街道分区赛和区级总决赛四级模式，充分听取吸纳群众意见，增设比赛项目，以符合群众意愿的比赛形式吸引群众参与。活动开展以来，16个街道、88个社区同频共振、协调组织，540个小区、300多个村组同台竞技、展示自我，213306人次群众参与其中、乐在其中，形成了很好的群众效应，全区参与人数始终稳居全市第一。

　　“多方服务保障”搭舞台，让活动“亮”起来。充分调动在职党员、物业公司、驻地企业等资源优势，将社区治理与全民健身运动有机结合，积极营造“运动联系你我，共创美好生活”的浓厚氛围，凝聚起各方力量参与社区活动和基层治理工作。韦曲街道引导参与报到的在职党员、志愿者参与赛事活动和比赛保障，将党员干部与群众联系延伸到“八小时以外”，把机关党组织的服务延伸到居民身边；滦镇街道岭南体育馆免费为社区运动会篮球全区总决赛提供场地和热情的服务保障；广场北路、书香路等社区组织辖区篮球、羽毛球、乒乓球比赛活动时，小区物业和驻地企业主动承担起场地准备、物质保障和群众组织等工作，在运动中拉近物业与居民感情。截至目前，全区共举办小区、社区、街道和区级赛事活动3000余场，先后在象棋、羽毛球、乒乓球、跳绳4个赛事中荣获全市一等奖，团体总积分位居全市第一。

　　融合万众力量，锻造治理“能量链”

　　通过采取灵活多样的报名形式、丰富有趣的比赛内容、政企合作的多元模式，点、线、面叠加激活社区运动“活力引擎”，形成了“政府搭台、企业赞助、群众参与、共建共治”的良好氛围，实现活动开展为了群众、活动开展依靠群众、活动开展成果由群众共享的良好局面。

　　众参与，“点位精准”跟进 。以“广泛宣传+重点动员+多方参与”为特点，以群众的需求为切入点、以群众的期待为出发点、以群众的满意为落脚点，将“人人参与，全民共享”的理念贯穿活动始终，努力以群众喜欢的方式办好群众“家门口的运动会”。“点对点”挖掘，在前期调研中对有基础特长的居民群众进行了摸底，挖掘各类运动爱好者，有针对性地动员宣传，引导他们积极参加社区运动会，带动周边人积极报名参赛，达到“以点带面”的效果，提升社区居民的归属感和凝聚力。“点对点”设项，通过问卷调查、实地走访等方式充分征求群众意见，设置5大类25个很接地气很受喜爱的项目，增设拔河、呼啦圈、小学生跳绳1分钟竞速、初中生立定跳远等运动项目，将群众爱好与学校体育相结合。“点对点”开展，充分利用辖区广场、学校操场、大学体育馆等健身场所前移比赛阵地，打造家门口的比赛场地。利用辖区特色资源和区位优势，融入农业休闲、田园观光、生态体验等元素，努力开创乡村振兴和基层治理新局面。五台街道因地制宜，依托山形地貌、村落场地、庭院风光等特色组织开展社区运动会，为乡村发展带来无限活力。

　　众分享，“线上线下”驱动。“双线”吸引群众，通过发布二维码、小程序等形式，采取线上线下两种方式报名参与，并以小区和村组为单位通过趣味运动会活动预热的方式，开展趣味类、素质类赛事，吸纳群众广泛参与。“云端”竞技互动，根据疫情防控需要，坚持“人员不聚集、活动不停止”的原则，联合民生银行，创新开展线上跳绳比赛，以线上运动、云端赛事的形式，持续保持社区运动会热度，调动更多群众参与其中；短短一周时间，参与赛事活动和点赞人数达9935人，极大拓宽了社区运动会参与覆盖面，全面提升了运动会的影响力。“悦享”晒出精彩，社区为每个运动项目爱好者建立微信群，并将微信群作为自组织孵化平台，指定一名社区干部或在职党员作为联络员，按照全区社区运动会安排和街道、社区赛事组织情况，及时发布比赛时间、地点等信息，指导参赛人员按时参与赛事活动，将比赛期间的照片、视频推送到群里，展示比赛精彩瞬间，激发更多参与热情。

　　众参与，“面面俱到”服务。发挥体育赛事凝聚人心、促进交流、增进友谊的作用，推动构筑完善的社区运动自组织网络体系，解决群众“想健身、会健身、能健身”的常态化问题，以面面俱到的服务打造全民健身的“幸福版图”。搭建服务平台，依托社区网格化管理，搭建“共享共议共治”平台，从“全民健身”奔向“全民健康”，安排社会体育指导员加入微信群，定期向群众推送科学健身常识，为居民群众开出“运动处方”。建设服务阵地，香溪路社区联合西安邮电大学爱心青年帮党支部、西安市退役大学生士兵红十字三献志愿服务队打造“运动健康驿站”，建设健身爱好者的歇脚站、居民群众的服务站、科学健身的指导站，持续为辖区居民提供专业、便捷、安全的运动健康服务，打造长效的社区运动基础性设施保障。绘制服务指南，韦曲街道积极争取辖区学校、企事业单位支持，将新时代文明实践站点、公共文化运动场所、公交车站台等便民场所绘制到一张“运动地图”上，通过勾画一条“运动路径”，实现“一图在手，服务我有”的目标。

　　融合友邻力量，绘就互助“幸福圈”

　　社区运动会以体育和运动引导邻里之间相识、相帮、相依，推动社区从“生人社会”向“熟人社会”转变，让邻里情更浓，干群心更近，为城市治理深植“友邻”力量，让共建共治共享成为新风尚。

　　活力在社区。广泛开展象棋、羽毛球、乒乓球、篮球、跳绳等系列群众性体育活动，让更多的群众放下手机、走出家门参与到全民健身中来；利用暑假期间，开展亲子跳绳接力、铁环接力等活动，让家长和孩子一起运动、一起娱乐，在共同参与中增进亲子感情，让辖区各个年龄段的群众都能感受运动带来的激情和快乐，引领全民健身活动，着力构建全民健身活动体系矩阵。

　　欢乐在社区。赛场上是对手、赛场下是朋友，一场场比赛的合作和比拼，不仅提升了居民身体素质、激发了拼搏精神，更促进了邻里交往、增强了社区认同感，让社区运动会成为凝聚群众、服务群众、组织群众的党建引领基层治理新载体，为社区居民营造了一个和谐的氛围、一个开心的活动场所、一个交流沟通的舞台，引导社区邻里走出家门以更加积极进取的姿态参与全民健身，共建幸福家园，不断增强居民群众幸福感、获得感和满意度，形成了“各美其美、美人之美、美美与共”的融洽氛围。

　　力量在社区。助力社区“双报到双报告”，以家庭住址、工作单位、兴趣特长、服务意愿、服务时间为“五清”标准，引导在职党员“回家”亮身份积极参加社区运动会的各个环节，带头倡导文明新风和健康向上的生活方式。此次活动，组织动员全区13967名在职党员和志愿者“落户”社区，切实增强了基层党组织的凝聚力、战斗力、号召力，有效发挥了在职党员在社区建设、管理、服务中的先锋模范作用，用实际行动拉近了党群、干群之间的距离，密切了单位与社区、党员与群众的关系。

　　社区是城市的基本单元，是维护社会和谐稳定的第一道防线，是党和政府联系服务居民群众的“最后一公里”，社区服务和管理能力加强了，社会治理的基础就实了。下一步，长安区将以此次社区运动会凝聚起来的城市治理为力量，坚持“民有所呼、我有所行”，以群众需求为导向，以文化活动为牵引，坚持发挥党建引领核心作用，做实街道运行、社区服务、小区治理、楼栋管理、网格支撑和共建共治六大支撑体系，打造“一核六系”城市基层治理模式，以多样化的服务保障凝聚群众、服务群众，不断提升城市基层治理水平，推进为民服务工作再上新台阶。

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