云南：“五圈融合”暖心服务 推动志愿服务高质量发展

　　云南省深入学习贯彻习近平总书记关于志愿服务工作的系列重要指示精神，着眼经济社会新发展阶段、新发展理念、新发展格局，以文明实践引领志愿服务，坚持志愿服务阵地、队伍、活动、项目、机制一体推进，形成“五个出圈”联动效应，扎实推动志愿服务高质量发展，取得显著成效。

　　阵地网络为载体

　　搭建志愿服务“服务圈”

　　在全省新时代文明实践中心（所、站）全覆盖的基础上，各地在居民聚居区、机场、车站、窗口单位、农村集市等公共场所建了数量众多的文明实践基地、站点、广场等，为广大志愿者、志愿服务组织服务他人、奉献社会搭建“大舞台”。在各文明实践中心设立县级志愿服务促进中心，指导各类文明实践阵地从有形覆盖向有效覆盖延伸。

　　为让学雷锋活动融入日常、化作经常，在居民聚集区、公共服务设施、窗口单位和农村集市等建成学雷锋志愿服务站17971个。编制《云南省学雷锋志愿服务站点标准化建设指导手册》，为基层阵地建设提供专业指导。

　　利用数字技术推动志愿服务事业发展，建成云南省新时代文明实践云平台，并与中国志愿服务网实现互联互通，搭建全省志愿服务网络阵地，实现线上有平台，线下有阵地。

　　队伍建设为基础

　　拓展志愿服务“朋友圈”

　　全省努力打造以党员干部为核心、基层群众为主体、专业团队广泛参与的志愿服务队伍格局。目前仅中国志愿服务网实名注册的志愿者就达806万人，志愿服务队伍5万个。组建省级龙头型、专业志愿服务总队12支，示范带动州（市）、县（市、区）两级队伍不断壮大，全社会参与志愿服务的热情持续高涨。

　　全省、州（市）志愿服务联合会已基本实现全覆盖，今年开始着力推动县县成立联合会。编制《云南省志愿服务联合会管理制度》，为各级各类志愿服务组织建章立制、发展壮大提供直接指导和支持。全省在民政部门登记注册、业务范围包含志愿服务的社会组织共计20311个，基本构建了布局合理、管理规范、服务完善、充满活力的志愿服务组织运行体系。

　　为提高志愿者队伍整体素质，自今年起，在全省范围内实施“云岭V成长”志愿服务能力提升项目。编印《云南省新时代文明实践志愿服务培训指导手册》，指导基层开展分级分层分类志愿服务培训，让志愿服务队伍不断强起来、活起来。
　　活动组织为抓手

　　打造志愿服务“幸福圈”

　　为推动各地在比学赶超中全面提升志愿服务活动水平，今年以省文明委的名义印发了《云南省新时代文明实践活动指南》，编发涵盖“规定+自选+特色+培训”志愿服务活动清单，聚焦基层社区，广泛开展志愿服务关爱行动。以需求为导向，靶向施策、精准发力，构建主题性、特惠性、普惠性、互惠性活动体系，把党的关怀和温暖送进百姓心坎。

　　各地深化“强国复兴有我”主题宣传教育，重点开展“党的声音进万家”、纪念毛泽东等老一辈革命家为雷锋同志题词60周年、“普法强基补短板”专项行动、“绿美云南”建设、乡村振兴等志愿服务活动，志愿服务在服务国家战略、百姓民生、基层治理中发挥了积极作用。

　　项目实施为关键

　　提升志愿服务“能力圈”

　　为推动志愿服务高质量、可持续发展，创新构建独具特色的“九个十”三级文明实践志愿服务项目库建设工作品牌，推动任务项目化、项目清单化、清单具体化。成功举办三届全省志愿服务项目大赛，基层志愿服务工作意识逐步向活动、项目、品牌转变。打造省级品牌项目90个，州（市）级精品项目1708个，县（市、区）级优秀项目4102个，初步形成“受欢迎、可持续、叫得响”8+N志愿服务品牌项目集群。

　　指导有条件的县（市、区）建立志愿服务项目综合体，将各地志愿服务促进中心打造成为顶层设计的“指挥部”、供需对接的“能源库”、品牌塑造的“孵化器”，领着大家一起干、带着大家一起干、教着大家一起干。

　　机制保障为重点

　　整合志愿服务“资源圈”

　　在省文明委、省委宣传部领导下，省文明办牵头分别与20多家单位联合出台政策文件20余份，为全省志愿服务工作开展提供必要的人才、资金、场地、政策等支持，构建各尽其责、各展所长、联动高效的工作格局。

　　云南省志愿服务联合会与省红十字会联合设立“云南省志愿服务专项基金”，在志愿服务项目社会筹资方面作出积极尝试，共筹集资金540万元。组织各地入库项目通过“5·8云南专场”“99公益日”宣传募集资金，从上游为一线志愿者和志愿服务组织增强造血功能，将全省志愿服务工作不断引向专业化轨道。

　　展望未来，云南将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，顺应新时代新要求，进一步健全志愿服务体系，强化志愿服务成效，在全省经济社会发展、基层治理创新中发挥更大作用，为中国式现代化建设贡献云南志愿力量。