聚焦“一老一少”凝聚“幸福社区共享+” 共建合力

　　河南省漯河市临颍县城关街道通过整合资源配置、创新便民服务、导入生活服务、搭建共享平台，积极探索“1+N+X”工作模式，“1”是坚持党建引领、“N”是搭建N个共享服务平台、“X”是凝聚多方受众群体共建合力，着力构建颍昌社区全方位、宽领域、全覆盖服务保障体系，打造共建共治、软硬实力兼具的“一老一少”高品质共享便民生活圈，激活党建引领“红色传城”社区治理造血新动能。

　　党建谋划“幸福底色”。一是“一社一特”明方向。坚持以党建为引领，探索创新社区“定制化”精准服务“一老一少”发展方向，以“幸福社区 共享+”为重点打造颍昌社区党群服务中心，通过整合资源搭建共享超市、共享食堂、共享充电桩、“两”新服务驿站等，构建“幸福社区 共享+”治理新格局。二是“一社一体”塑架构。构建“城关街道--社区党支部--小区党支部--楼栋网格长--单元网格长”五级治理体系，推选离退休党员老干部、党员志愿者担任小区党支部书记，深入小区党支部与业主自治委员会、“红色自管物业”成员“双向交叉任职”，形成上下贯通、执行有力的工作体系，增强社区治理动力。三是“一社一制”强建设。制定《城关街道社区治理网格员管理办法》，用好《城关街道社区激励奖惩考核细则》，明确《城关街道共享超市、共享食堂、共享充电桩使用管理办法》为基层治理能力和治理体系现代化建设提供坚实的力量保障。

　　激活社区造血“幸福动能”。城关街道聚焦现代社区强社惠民要求，依托颍昌社区党群服务中心阵地，以“一老一少”实际需求为导向，立足“公益+商业”逻辑，整合各类资源，探索建立“政府—市场—社会”融合共生的社区共同体，通过提供免费或低偿的公共空间使用权，明确“合伙人”承接运营，引入超市、餐厅、充电桩、公共充电宝等业态，同时与商圈企业通过项目结对等方式，邀请企业认领“爱心冰箱”、“暖心长椅”、“公益厨房”、“爱心早餐”、“超市兑换”、“积分充电”、“礼品帮扶”、“爱心义诊”、“公益剪发”、“免费拍照”等惠民项目，在破解社区发展缺乏造血功能的同时用收入的资金、共享资源反哺居民，为社区提升设施、开展活动、提供服务，变输血为造血，化被动为主动，通过“阵地+合伙人”共建打通发展社区经济与回馈社区公共事业的有效途径，进一步构建社区共建共治共享新格局。

　　擦亮共建共治“幸福名片”。城关街道在社区治理中着力于从“共建”入手，向“共治”着力，在“共享”落脚，健立健全社区运营管理监督体系，邀请居民代表参与其中，社区严格按照要求行使管理决策权、监督权、分配权等，积极接受上级部门及群众监督，实现运营管理更标准、透明。此外，城关街道将继续拓展“强社惠民”内涵，充分运用社区大党委、党建联建等机制，成立“二悦二”“姚桂枝”“颍行侠”“老伙计”“鼓立帮”等公益服务队与商圈社区“双区联动”促发展，积极开展强阵地、强新风、强引领、强帮扶、强关爱活动，打造更多惠民项目。（作者：杨丽丽）