百步亭联络全国万余社区开展邻里守望志愿服务活动

　　2013年12月19日，志愿服务工作座谈会在京召开，座谈会上社区志愿服务全国联络总站执行副总站长、武汉百步亭社区管委会主任王波向全国志愿服务组织、志愿者发出“邻里守望”志愿服务倡议。号召全国志愿服务组织、志愿者从关爱做起、从身边做起、从你我做起、从日常做起，用实际行动，积极参与志愿服务。

　　百步亭社区率先行动，通过社区志愿服务全国联络总站，依托中国社区网（www.cncn.org.cn）和中国社区志愿服务网（www.cncv.org.cn）联动全国1.2万个社区，深入开展“六个知道”、“六个必须”和“六送服务”，推动认领“邻里守望亲情卡”，使居民结对帮扶常态化，开展全国社区“邻里守望”好人故事汇、“你为我守望一天，我为你守望一年”、“以邻为友 以邻为亲”睦邻文化节等主题活动12万多场，百万空巢老人、残疾人、留守儿童和农民工得到关爱。

　　亲情卡演绎“邻里守望”新故事

　　2013年12月22日，百步亭社区在全国率先发起“邻里守望”志愿服务活动，发动社区志愿者关爱空巢老人、留守儿童、农民工和残障人士，与他们结对帮扶，发放亲情卡，截止目前，结成1000多亲情对，演绎一个个感人故事。

　　武汉市江岸区百步亭社区现代城志愿者蔡明华自觉给81岁的空巢老人屈楣光当起了“女儿”。她隔三差五上门，承担换床单、洗衣服、采购等家务，老人逢人就夸“比亲闺女还亲”。为了方便老人找她，蔡明华还填写了邻里守望亲情卡，屈奶奶回家后，就把它挂在门边，出门的时候就戴在胸前，有什么问题，只要一打蔡明华的电话，她就会尽快赶到屈奶奶的身边。

　　百步亭社区文卉苑党支部副书记秦永庆与高位截瘫残疾人熊伟结成关爱对子。出于对秦永庆的信任，熊伟把自己家门钥匙交给了他，这样日常送饭、做清洁也方便多了。2013年4月27日，秦永庆突然接到熊伟的求救电话。“当时他的声音很微弱，隐约听到说‘救救我’。”秦永庆赶紧拿着熊伟家的钥匙，赶到他家。开门后发现熊伟躺在床上动弹不得，于是赶紧找来医生进行急救。“要不是有秦书记，我已经不在了，秦书记是我的救命恩人啊！”熊伟说。像熊伟这样把自家钥匙交给居委会代管的空巢老人、残疾人还有很多。如今居委会办公室抽屉里存放着50多把钥匙。而秦永庆和他的团队，也被居民称为“钥匙书记团队”。

　　有的关爱对子约好以“拉窗帘”为暗号，以敲地板为请求帮助等等。正是这些落在实处的工作，让百步亭众多邻里守望关爱对子跨越了隔阂，结成了亲人。

　　百步亭发动全国社区开展“邻里守望”志愿服务活动

　　2014年7月7日，社区志愿服务全国联络总站工作推进会在武汉百步亭社区召开，来自全国31个省市、自治区的社区工作者、优秀志愿者代表等140余人就“如何推进社区邻里守望志愿服务工作制度化”座谈交流，实地参观了解百步亭社区邻里守望志愿服务模式，学习百步亭样本经验。

　　重庆渝中区解放碑街道莲花池社区由李小兰等组成的“爱心妈妈”志愿服务队，与社区留守儿童结成关爱对子，除在生活上照顾他们，更是每天送孩子们上下学。江苏省无锡市无锡新区太湖花园二社区社工曹亚琴与78岁的独居老人张琴娣邻里守望相助，结对帮扶5年来，每天上门看望老人，已成为她生活的常态。结对5年间无微不至的关爱和照顾，让张琴娣老人每天都沐浴在幸福中。

　　在百步亭社区志愿服务的影响和带动下，河南洛阳、吉林长春、江苏无锡、内蒙古鄂尔多斯等地结合实际，积极推行“一助一”、“多助一”等长期结对志愿服务方式，在社区志愿者和服务对象之间建立长期稳定的联系，重点开展关爱空巢老人、留守儿童、农民工、残疾人等困难群体邻里守望志愿服务活动，为他们提供生活照料、学习陪护、心理疏导、医疗保健和法律援助等方面的邻里守望志愿服务，把关心和关爱送给需要帮助的人，让邻里守望成为社区居民的平安守护神，让“行善立德”的志愿服务理念在社区成长起来。

　　百步亭出台“邻里守望”制度  推进志愿服务常态化

　　邻里守望志愿服务活动开展一年，百步亭社区出台《武汉市百步亭社区邻里守望志愿服务制度汇编》，推进邻里守望志愿服务活动规范化、制度化、常态化。

　　百步亭社区有党组织的地方都建立志愿服务组织，目前共建有1个志愿服务中心，各苑区和驻区单位共建有26个志愿服务站，各楼栋建820个志愿服务小组，社区企业、事业单位、学校、医院和商业等建志愿服务队，实现邻里守望志愿服务网络全覆盖。

　　主任、站长、组长“三级负责”，使邻里守望有机制保障。社区志愿服务实行志愿服务中心主任负责社区，站长负责苑区和单位，组长负责楼栋和队伍的“三级负责制”，电话和职责公布在每个楼栋和阵地。以党小组长、楼栋长以及卫生员、治安员、文体员、物业房管员组成的5000多名“两长四员”，做到“三必到、五必访”，即居民有突发事件，有不满情绪，有大的家庭纠纷必到；对空巢老人、残疾人、留守儿童、困难居民、住院病人必访。

　　“一户一档，三方联动”，确保邻里守望志愿服务见实效。百步亭社区为居民办入住手续时，登记居民家庭基本情况，建立家庭服务档案。重点对空巢老人、残疾人、留守儿童、农民工开展邻里守望志愿服务。志愿者与社区空巢老人、残疾人、留守儿童等结关爱对子，做到“六送服务”、“六个知道”、“六个必须”。

　　“六送服务”：每天送问候，每周送服务，急难送救助，生病送医疗，生日送祝福，节日送慰问。

　　“六个知道”：知道他们的生活难题，身体疾病，药物过敏史，兴趣爱好，经常活动的地方，亲属电话。

　　“六个必须”：必须结一个志愿关爱对子，建一个服务档案，发一张“邻里守望”亲情卡，老人配一部一键通手机，制定一套常态化服务检查制度，构建一个管到楼栋的志愿服务网。老人们说，志愿者除了不知道存折密码，其他什么都了解，他们叫得应、来得快、办得好、信得过，是贴心贴肝的依靠。

　　健全完善激励制度，推动邻里守望志愿服务常态化。百步亭社区建立志愿者网上注册系统，岗前培训、集中培训与分类培训相结合，注重日常管理和考核激励。

　　对于优秀邻里守望志愿者，社区着重做了四方面激励工作。

　　一是成长激励。社区把服务情况与个人成长进步挂钩，每年提供10次志愿者综合技能培训，把优秀志愿者和骨干志愿者纳入社区后备干部培养序列，凡担任社区支部书记、居委会主任须有2年以上志愿服务经历；二是保障激励。每年为志愿者购买保险，免费检查身体，免费订阅报纸。为志愿服务活动提供场地、设施；三是嘉许激励。社区每年评授一至五星级志愿者，表彰百名优秀志愿者、十佳志愿服务队、优秀志愿服务苑区、楼栋，并通过社区报纸、网站宣传。把优秀志愿事迹编成文艺节目，百步亭志愿者创编的小品《我们都是志愿者》，在2014年第三届全国社区网络春晚上展播，点击量突破3亿人次；四是回馈激励。社区建立志愿服务时间储蓄制度，志愿者可凭积累服务时数，优先得到社区服务。社区工作岗位优先提供志愿者。社区把社区在职志愿者服务情况及时反馈给志愿者所在单位，供单位评先评优参考。