成都：社区志愿服务成为城市亮丽风景线

　　社会处处有温暖。为社会点亮一盏盏温暖之灯的群体中，有一个暖心的名字，叫作“志愿者”。志愿服务是现代社会文明进步的重要标志，我国的志愿服务活动是随着改革开放而发展的。1993年底，共青团中央开始组织实施中国青年志愿者行动，志愿服务进入了有组织、有秩序的阶段。
　　全国最美志愿者郝成桃、王美军，最佳志愿服务组织善工家园助残中心，最美志愿服务社区黉门街社区、晋阳社区……地处四川省成都市中心地带的武侯区，目前注册志愿者人数已经达到16.8万余人，还涌现出了一批榜样典型。

　　16.8万人的团体，如何有效运作？志愿服务如何进一步提升？按照“志愿服务制度化”的新要求，近年来，成都市武侯区建立完善志愿服务统筹协调机制，形成了志愿服务“区文明办—街道/部门—社区”三级工作体系。

　　在志愿服务制度化的过程中，“我为人人，人人为我”的社会新风尚在武侯区日益显现。

　　全民参与 人人都是志愿者

　　志愿服务要制度化、常态化进行，其前提条件是要有稳定的志愿服务队伍。在武侯区庞大的志愿服务队伍中，党员是其中重要的参与者。

　　如何挖掘党员在志愿服务领域的潜力？几年前，一项有意义的探索在武侯区展开：“互联网+双报到”。在该模式下，武侯区辖区内党员源源不断地充实着该区志愿服务队伍。

　　社区将收集到的居民心愿及时放到微信公众平台上，在平台上注册的“双报到”党员和党组织可根据自身的专业特长等进行认领。玉林北路社区党委书记向万军还清楚地记得，平台一上线就收到了“立竿见影”的效果。玉林上横巷6号院是上世纪八十年代初的老院子，电路设施老化，院落、楼道等公共照明经常出问题，了解到群众希望得到维护的意愿后，玉林北路社区把该项目命名为“照亮回家的路”，发布到微信公众平台上，“辖区内供电公司第五支部很快认领该项目，并迅速到现场解决。”

　　党员带头，每个人都可以是志愿者。在武侯区，“我为人人，人人为我”的社会新风尚正在日益显现。今年3月12日，一场以“众筹植树节”为主题的活动在成都市武侯区玉林街道展开。当天，460棵“希望之树”被种在玉林街道的街头巷尾。

　　“树种下去了，管护怎么跟上？如果出现病虫害，怎么办？花肥的选择上有什么讲究？”植树节当天，玉林街道举行了一场认领活动，为种下去的每一棵树找到了一位认养人，认养人既有居民个人、也有单位团体。

　　这样的活动，是武侯区志愿服务的缩影。一个个甘愿奉献的“身影”，汇聚出了这样一组数据：注册志愿者16.8万余人，占比武侯全区常住人口超过15%，注册志愿服务队伍1087支。这意味着，在武侯区的常住人口中，每100个人中就有15人是登记注册的志愿者。而随着志愿服务工作的进一步制度化、常态化，这个数字还在不断“长大”。

　　问需服务 服务项目更接地气

　　在武侯区，玉林街道小税巷里的“奶奶厨房”，家喻户晓。小税巷是老旧小区，这里的高龄空巢老人比较多，平时儿女不在身边是常事。“奶奶厨房”，正是社区志愿者们为高龄空巢老人提供服务的一个重要平台。

　　“高龄空巢老人们，如果要自己买菜做饭非常麻烦，我们的厨房就是为他们服务的。”“奶奶厨房”的大厨、70岁的刘道笠正是武侯区志愿者之一，开过餐馆的她，做饭是她的特长之一。“我们要给年轻人带个好头，现在六十几岁还做得、跑得。等我们也八十九十岁的时候可就整不动了，到时希望有像我们现在这样的‘年轻老人’来相互帮助。”

　　要激活志愿服务队伍，必须要有合适的志愿服务项目作为载体，还要让志愿者找到可以发挥一技之长的平台。为此，武侯区以各类志愿活动为载体，大力推动志愿服务在社区基层的落地生根，全区围绕“关爱空巢老人”“关爱困难职工”“关爱残疾人”和“文明交通”“文明旅游”“生态文明”“节庆日”等10余类主题，组织开展了帮扶慰问、爱心义诊、文明劝导、文艺表演等多种形式的志愿服务活动3300余次，惠及辖区群众10万余人。

　　同时，武侯区以居民实际需求为导向，不断创新社区志愿服务品牌，设计开展了黉门街社区“奶奶厨房”，晋阳社区“暖心驿站——闲置物品共享平台”，南虹村社区“爱心冰箱”等一批志愿服务项目，为社区居民解决了实际问题，获得群众一致认可。

　　为了让志愿服务项目更接地气，武侯区主动靠前，问需于民。以玉林街道为例，该街道通过“玉林夜话”“廉情茶苑”等形式，街道联系社区班子成员和科室每月3次深入走访院落，社区“两委”每月至少深入走访片区一半以上院落，充分了解民情民意，充分掌握群众需求，定向开展志愿服务，确保志愿服务内容满足需求、志愿服务实效打动人心。

　　系统推进 志愿服务细水长流

　　《武侯区推进志愿服务制度化工作安排》《武侯区深化社区志愿服务的实施方案》和《武侯区志愿服务专项工作考核办法暨细则》……为了让志愿服务能够细水长流，武侯区从顶层设计入手，出台了一系列制度方案。

　　激励机制，就是其一。今年1月份，一间不足15平方米的小超市在武侯区晋阳社区新建不久的党群中心内开业了。这是由成都慈善总会与至善社工联合创办的一家无人公益超市。

　　这家超市的特殊之处，除了“无人”之外，“公益”也是其特点之一。超市实行积分制，为社区提供志愿者积分奖励，凡参与社区发起的公益活动，凭志愿者签到表均可在“博爱·微超”获得志愿者积分，积分可消费、可捐赠。

　　除了无人爱心超市外，武侯区还结合基层实际，逐步丰富志愿服务“个性化”激励措施，其中玉林街道黉门街社区设立了“志愿服务积分卡”；火车南站街道制定了志愿服务用餐和交通补贴标准等。去年12月，成都志愿者网积分商城上线以来，武侯区还发布了《武侯区志愿服务爱心联盟倡议书》，依托积分商城大力推广普及志愿服务积分兑换，让志愿者在奉献自我的同时，心中也倍感温暖。

　　志愿服务的开展，离不开阵地的支撑。为此，武侯区将社区志愿服务站建设纳入全区文明城市督查体系，加强动态管理和指导，稳步推进社区志愿服务站建设，全区87个社区均按照社区志愿服务站“六有”和“五个一”要求实现标准建设。筛选组织54个社区志愿服务站，开展“志愿服务培优计划”，按照“标准建设—专项培训—督导支持”的思路，通过走访调研、综合辅导、定向培育等方式，有效提升社区志愿服务站运转能力，促进社区志愿服务持续发展。

　　截至目前，武侯全区获评成都市社区学雷锋志愿服务示范站达到20个，黉门街社区、晋阳社区进一步获评全国社区志愿服务联络示范站。在此基础上，推动武侯区文化馆、武侯区图书馆等10余个区级公共文化设施和武侯区政务中心等40余个窗口行业志愿服务站（岗）规范建设，实现重点公共场所志愿服务站点100%覆盖，不断夯实志愿服务阵地。

　　原标题：成都武侯区制度化推进 志愿服务成为城市亮丽风景线