广西：居民点单 服务上门 党建引领社区志愿服务

　　“群众有困难，停下来问一问，能帮就帮。”广西壮族自治区玉林市玉州区东岳社区志愿者巡逻队的志愿者冯建梅，参与社区义务巡逻已有三四年，每天都和其他队员在社区各条街道巡视一圈，各种“鸡毛蒜皮”的事儿他们都要管一管。

　　在城市基层党建工作探索和实践中，玉州区创新实施城市服务“零距离”先锋工程，打造精细化服务网，推行“帮到家”“我帮您”“十分钟服务圈”等服务品牌创建活动，为居民提供全天候、全方位、全程式的“三全”服务，构建了“共驻共建、共治共管、共融共享”的城市基层党建新格局。

　　织密精细化服务网

　　随着城市新的产业业态、新的组织形态、新的阶层群体不断涌现，传统的社区党建工作机制已难以适应城市经济社会发展的新情况、新变化、新要求。

　　“在城市基层党组织建设这个大格局下，要把各方面的党建资源统筹起来，发挥出整体优势。”玉州区委组织部部长蒋银辉介绍，为破解新形势下城市管理手段滞后、服务力量薄弱等突出问题，该区通过打造实体服务网、信息服务网，织密精细化服务网，构建一个全方位、无缝隙、有实效的便捷化的服务平台，增强居民群众对社区的认同感、归属感，满足了居民的多样化需求。

　　打造实体服务网，建立城区、街道、社区三级城市党群服务中心。实施区委书记“基层党建创新项目”——社区“三建一提升”工程，加强和谐型社区、服务型社区、自治型社区建设，把社区城市党群服务中心打造成为面向社会、立足服务的综合服务平台，使之成为居民群众最向往的地方。

　　建立城区、街道、社区三级社会治理网格化指挥中心。目前，该区已投入420万元，将综治指挥平台、广电视联网、公安天网工程监控等系统和各部门职能进行“一体化”整合，提高服务效能。推行网格化社会治理模式，27个社区划分为259个网格，配备专兼职网格员1292名，构建三级网格管理体系，将管理服务向小区延伸，实现服务无缝隙，为居民提供全方位服务。

　　打造信息服务网，建设城区、街道、社区三级城市党群服务大联盟APP。依托信息平台，鼓励机关党组织、“两新”党组织、楼宇党组织、商圈党组织参与“双报到”活动。目前，823个党组织的8291名党员到社区报到，开展联合服务活动1200多场次，为居民提供组团式服务。同时，通过“互联网+”基层党群服务管理模式，构架居民与社区、在职党员与社区、党员与居民、需求与服务之间的联系桥梁。

　　服务力量下沉社区

　　在玉州区玉城街道北辰社区，不仅有“一站式”服务办事大厅、红豆义工协会服务点、学生服务中心、老年人日间照料中心等，还开创了玉林首家社区家政服务站、城区首家“慈善爱心超市”等多个为民服务点。家政服务站自成立以来，已为1。6万人解决了就业问题，成为玉林一个响当当的社区服务品牌。

　　近年来，该社区结合服务队伍自身专业特长，推动服务力量下沉社区，打造一支素质高、业务精、作风好的精准化服务队伍。

　　这支服务队伍经常组织社区党员在社区内或走上街头开展医疗义诊、法律咨询等服务活动。逢年过节，党员志愿者、社区义工等到辖区的低保户、残疾人家里开展献爱心活动。

　　“我们社区辖区内共有170多户低保户，单靠社区工作人员，很多活动是难以开展的。现在有了这支服务队伍，实现了社区服务无缝隙。”北辰社区综合党委书记钟杨源说。

　　为更好地服务社区群众，北辰社区又在酝酿一个新计划。“我们希望通过召集有相关专业知识的大学生志愿者或党员，为社区内的一些留守儿童和空巢老人开展心理健康辅导活动。”钟杨源说。

　　该区在创新实施城市服务“零距离”先锋工程中，推行社区干部“三三制”工作模式，即三分之一的干部在“一站式”服务大厅办理社区事务，三分之一的干部在功能室开展便民服务，三分之一的干部在网格了解社情民意。

　　同时选派法官、检察官、民警、律师进驻各社区，开展法律宣传和法律咨询活动，为群众办实事好事；在社区设立志愿者工作站、家政服务站、老年人日间照料中心等功能室，开展各类便民惠民服务活动，推动服务力量下沉社区。

　　服务紧跟居民需求

　　“通过预约，就可以进入国学驿站平台报名参加‘家长学校’课堂，真是太方便了。”10月25日，市民杨宗强因孩子的教育问题，想听听教育专家说法，便扫码关注被评为自治区“最美志愿服务社区”的东岳社区公众号预约报名。

　　“这个家长学校很受欢迎，当时我预约报名时，看到报名人数已有100多人。”杨宗强说。

　　“社区已经实现服务流程‘零距离’，居民通过微信预约服务，如果国学驿站其中的某个课堂达到一定的报名人数后，就可以开班了。”东岳社区综合党委书记陈发江说，该社区根据社区志愿者的特长和自身优势，成立东岳社区国学驿站，内设的公益项目有育民堂、国粹堂、国学堂、便民堂，免费给社区居民提供优质服务。

　　“居民生活需求在哪里，志愿服务就跟到哪里。”陈发江介绍，丰富多彩的志愿服务活动成为东岳社区的响亮品牌，到目前为止，志愿服务队已达2250多人，开展各种志愿服务活动达1。5万多人次。

　　“国学驿站这个平台办得很好，为社区居民提供了很好的学习机会和学习环境。”在东岳社区授课已有一年多的志愿者晏紫婵说，她通过这个平台，向居民讲解茶文化，希望有更多人传承茶文化。

　　该区在创新实施城市服务“零距离”先锋工程中，实现社区服务流程“零距离”。针对社区居民多元化、多层次、个性化的服务需求，推行组团式、订单式、预约式、上门式等品牌化“零距离”服务模式。

　　同时，针对社区高龄老人、残疾人、留守儿童、孕妇、重病患者等特殊群体存在的出行和沟通不便等问题，该区以社区党员、专业社工为先锋，提供订单式服务。居民只要通过微信、QQ、电话等方式预约“点单”，经社区“派单”，党员“接单”后，立刻上门为居民服务。（记者 闭初健）

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