嘉兴南湖：“赋能”村社区“领头羊”显成效

　　历时两年的告别“城中村”战役全胜，积存18年的福临新家园问题“破冰”，20个“拎马桶、筒子楼”项目实现“两年目标一年完成”；

　　面对突如其来的新冠肺炎疫情，全区605个网格细分为7424个微网格，筑起了一道坚不可摧的“防火墙”……

　　去年以来，在中心城市品质提升、“两手抓、两战赢”等重点工作中，南湖区党员干部奋勇争先，一项项工作走在全市前列，展现了“首善之区”勇猛精进的风采。一项项成绩背后，离不开村（社区）党组织的堡垒作用，尤其是通过村（社区）党组织书记素质的培养，进一步提升了这些村社“领头羊”的能力，为南湖区基层社会治理夯实了基础。

　　“一个人”变“一群人”

　　走进群众中寻找新力量

　　从去年5月开始，南湖区为了提升一线服务水平，提高基层社会治理能力，推出了系统性的基层党组织书记素质提升工程，通过党课教学改革、基层党组织书记“月讲季评”、书记破难论坛、书记培训班等载体，从理论阐述、工作破难等多个层面帮助村（社区）党组织书记“提档升级”，为南湖区基层治理攻克难题探索破题之路。

　　在新嘉街道清河社区，“文明微积分”系统已经成为激励党员、志愿者参与各项社区志愿服务的有效抓手。而这套系统正是时任该社区党委书记的施云从“书记训练营”中汲取养分开发出的“新产品”。

　　清河社区是个以老旧小区为主的社区，共有172个楼道，常住居民近5000人，没有物业公司，社区工作人员压力非常大。但从“书记训练营”中，施云了解到一些社区深度挖掘内部资源助力社区治理的方法。回到社区后，她对社区居民资源进行了挖掘梳理，设计了“文明微积分”公益项目，社区里的老石坎水库老年协会主动出资认领该项目，让志愿服务可以变成积分、兑换奖品，志愿者们参加活动更积极了。

　　南湖区的党组织书记素质提升工程不是一次“活动”，而是一根“引线”，催发村（社区）党组织书记们的学习力、成长力。而这样的努力，在这一年多时间里引发了一场“核裂变”，众多村（社区）党组织书记的工作能力在日复一日的工作中悄然改变。

　　在去年多个地块征收中，村（社区）党组织书记们素质提升的成效展露无遗。大年堂签约最后一天的晚上8时30分，56岁的徐大伯下定决心在征收协议书上签下了自己的名字。他的签字背后，是城东社区党委书记刘勇每天数次上门走访沟通，是基层干部们不厌其烦仔细了解居民实际困难、慢慢化解群众心结的海量工作。

　　新兴街道齐心弄地块征迁时，文昌社区党委书记顾其花带领社区工作人员无数次走访居民，为居民把政策讲深讲透，用满满诚意感动居民。在一些居民遇到实际困难时，顾其花也动足脑筋，帮忙解决问题。有一户居民开始时对征迁政策有疑虑，顾其花多次上门解释政策，并在了解到这家的小儿子可能失业的情况下，多方联系帮他介绍工作，为这一家人解了燃眉之急，他们也很快配合征迁工作。而有的居民不仅自己配合征迁，还成为征迁政策的“宣传者”，劝说邻居配合征迁。

　　“一个人”+“一张网”

　　善用“工具”人人都是治理者

　　村（社区）党组织书记个人能力强，能改变一个社区的风貌，改变社区居民的生活体验。而南湖区基层书记素质提升工程，通过帮助书记回顾自身工作，梳理出普通细节中的“不普通”，提炼出日常工作中的闪光点，寻找其中可复制、可借鉴的精华部分，通过党课、论坛、训练营等方式，让全区基层书记工作能力得到整体提升，不少村（社区）党组织书记通过深化“网格连心、组团服务”，有效提高了居民的满意度和获得感，也有力推动了各项中心工作的开展。

　　东栅街道南江社区同样因为基层党组织书记素质提升工程受益。今年，该社区汲取了在职党员入社区发挥作用、社区社团组织发挥力量、以民情恳谈会让居民把意见说出来等多个社区工作精华，创新推出“三微六式”工作法。这一方法将微网格长分为A岗和B岗，引入在职党员力量，以微网格、“微嘉园”为载体，通过“破题”“破冰”“破疑”“破障”“破空”“破局”等六大方法，实现“微治理”，提升邻里融洽度，破解各类难题、扫除各种隐患。

　　基层党组织书记素质提升工程中，不少在村（社区）党组织书记看来稀松平常的工作被提炼出了亮点，让南江社区党委书记郑凡君这样的年轻书记便于学习了解，并结合本社区特点进行开拓提升，为居民提供更多更好的服务。在新冠疫情阻击战中，不少社区通过微网格长上门配合“新嘉园”小程序推进，让更多年轻居民也参与到了社区治理中，有效展开疫情防控。

　　而大桥镇倪家浜村党委书记张才华十分擅长在既有工作方式上不断深入提升。在新冠肺炎疫情中，该村在微网格长制度的基础上，创新落实一会一报告制度，坚持每日晨会，6个工作组小组长每天写总结进行汇报，不仅把本村“防线”扎紧，晨会的做法还在科技城得到推广。该村十分注重党小组长这支队伍，每月一次党小组长、支部书记例会，风雨无阻从未间断，并每月要求党员汇报联系户情况，让党员连户实实在在走在实处。

　　在如今的创建国家卫生城市工作中，倪家浜村通过每月党支部书记例会，配合村里的“乡风民俗评议队”每月对每家每户展开评议，督促村民保持环境卫生，建立起了成效卓然的长效机制。张才华还计划再组织村里的骨干到其他先进村（社区）走走看看，学习新的先进经验，不断优化工作。（朱弼瑜）

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