甘肃：汇集多方力量 办结六件实事

　　引导多元力量参与共治和创新治理模式，是推进基层社会治理现代化建设的关键。张掖路街道山字石社区作为兰州市、城关区探索基层多元化治理示范点，在市区两级党委的指导下，聚焦实现“党工委引领、社会化共建、社区化共治、邻里式共享”治理目标，成立了全市首个规范化社工委，开启基层多元化治理探索之路。该社工委成立一个多月来，几经梳理调整和多次实践，确立流程架构和职责职能，集多方力量办结六件实事。

　　立足多元参与

　　精心筹建社工委

　　“在各社区成立社工委，是兰州市城关区贯彻落实中共中央、国务院关于加强基层治理体系、治理能力现代化建设意见精神，统筹推进基层治理的具体措施。”城关区委组织部负责人介绍，在市区两级党委指导下，今年八月该区出台社工委建设方案，各街道社区遂启动社工委成立事宜。山字石社区作为兰州市、城关区探索基层多元化治理的示范点，紧盯市区党委提出的探索可复制、可借鉴的基层治理经验这一目标，率先成立社工委。

　　该社区党委书记党龙琼介绍，为在辖区选出有能力、有热情、有条件、有干劲的各方面代表，成立社工委推进共治，街道社区广泛开展宣传发动，通过组织推荐和遴选等方式，最终确定了由驻区单位、社会组织，媒体记者、居民代表，社区党组织委员等组成广泛、职责互补的社工委委员名单，随后通过社工委会议，确立社工委议事流程、各项职能、委员工作任务和方向。同时，制定强化退役军人志愿服务队、无人机志愿服务队、磐石志愿服务队等志愿团队服务功能。

　　紧盯流程架构

　　探索规范化模式

　　作为探索基层治理的创新举措，社工委建立及治理模式的推行，对社区而言可谓牵一发而动全身。据党龙琼介绍，根据城关区社工委实施方案，社工委将承担政策法规宣传、诉求收集、共建共享、化解矛盾、志愿服务、凝心聚力等六方面治理职能。同时为实现充分发挥各方力量，统筹利用各方资源，解决难题服务群众，协同推进基层治理的最终目标，制定规范化征集汇总、协商议事、分解办理、指导监督、报告报备等配套机制。

　　同时经过多次实践和调整，确立适合社区实际的议事流程。从各位委员下沉搜集问题建议、社工委领导汇总梳理形成议题，到每月定期举行协商讨论、根据问题建立项目清单，最终实现集中多方资源，推动问题解决建议落实，接受社会监督这一闭环工作链条，提升社区解决群众“急难愁盼”问题的能力和水平，助推社区“朋友圈”不断壮大。据悉，社区社工委每月开一次协商会，聚焦委员在各自联系区域摸排、征集到的各类问题和意见建议，开展讨论，力行解决。

　　汇集多方力量

　　已办结实事六件

　　推进基层社会治理重在行动。山字石社区社工委成立以来，通过微信公众号征集、居民群众留言反映、辖区单位电话反馈、委员下沉收集等形式，共收到各类问题、意见建议等13条，其中居民服务类6条，社区综合治理类7条。经过社区“两委”梳理汇总、社工委第二次委员会议商讨，确定为民办实事10项，通过建立“资源、项目、需求”三张清单，协调辖区单位认领办理，目前已完成6项，4项正在推进。

　　已完成的6项分别是，由省政府办公厅认领的箭道巷省政府东门墙体绿化美化、市委办公室和市委政研室认领的市委大院北面外围栏绿化美化、山字石社区认领的文殊院特色小巷打造、城关区城市管理局认领的小箭道巷上空线缆整理、水岸名苑物业认领的小区车辆无序停放、张掖路街道和区禁毒办认领的箭道巷平安兰州宣传墙面修复。正在推进的4项分别是，张掖路街道认领的会馆巷小区改造、箭道巷公厕改建及周边美化，山字石社区认领的社区门口活动长廊规划意见征集、省康复医院体检中心破损招牌事项。

　　提升治理效能

　　铸兰州特色品牌

　　据介绍，该街道和社区将按照市委主要领导指示精神，主动担负起为全市社工委建设趟路子、树标杆的重要责任，探索运行机制，把握工作重点，坚持循序渐进，汇聚各方力量，夯实基层基础，切实把社工委建设成为提升治理效能、畅通民情民意、为民办事解难题的重要平台，全力打造具有兰州特色的城市基层治理品牌。

　　进一步激活多元主体参与活力，多角度宣传社工委职责定位、职能运行、作用发挥、为民服务进展情况，营造全社会参与的良好氛围，不断整合辖区资源，根据资源清单和问题清单，推动共驻共建共治共享。进一步健全运行制度体系，厘清社工委、社区“两委”和街道党工委社区治理职责边界，建立边界清晰、分工合理、权责一致、运行高效的社工委运行规则，提升社工委运行质效。进一步办好为民服务实事，广泛征集在社区建设与管理、社区服务、民主自治、协商议事、15分钟生活圈等方面的问题建议，汇聚各方力量开展活动，着力解决孤寡老人、空巢老人、残疾人士等困难人群急难愁盼问题。

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