江苏南通：“四卉”特色党建引领推动社区治理

　　江苏省南通市海门区理想城社区总面积约1.2平方公里，辖区居民4668户，常住人口8677人，企业商铺120余家。近年来，社区以“四卉”特色党建引领推动社区治理：“红梅”增强政治活力、“金桂”提升智治动力、“白莲”增加自治定力、“墨兰”提高德治潜力，全面提升治理能力和水平，力争将理想城社区建设成“宜居宜业、邻里和谐、品质环境、文明新风、惠民服务”的“理想之城”。

　　一枝“红梅”串起为民情怀

　　党建引领“激”政治活力

　　理想城社区坚持把党建引领贯穿于社区治理的始终，坚持党的领导，不断强基固本，保持焕发“红色”新鲜活力，让“红梅”品格开遍理想城。

　　织密红色网络，党的覆盖一纵到底。理想城社区按照“一网格一支部”的模式，建立16个网格党支部，配备网格长、网格员、网格指导员、网格信息员共计96人，组建“环保家家净”“平安日日巡”“文娱天天乐”“结对户户亲”“家风月月讲”5个特色党小组，每周定期开展平安巡逻、家风宣讲、环保行动等形式多样的党小组活动，丰富居民娱乐生活。构建形成以“社区党总支—网格党支部—特色党小组—党员中心户—党员先锋岗”为主体的五位一体治理格局，横向到边、纵向到底，实现红色网络全覆盖。

　　筑牢红色堡垒，基础设施一应俱全。理想城社区以一流标准打造2836平方米党群服务中心，规划设置一站式便民服务大厅、社会工作者驿站、社区社会组织公益坊、“有事好商量”议事协商室、妇女儿童之家等，为社区党员和群众营造一个便捷、温馨、齐全的家，从“心”出发，搭建有温度的红色堡垒。社区社会组织公益坊、社会工作者驿站定期开展活动，为社区居民提供为老服务、儿童关爱服务、婚姻家庭服务等专业社工服务，妇女儿童之家为社区儿童开展丰富多彩的亲子教育活动。

　　一树“金桂”推进资源整合

　　特色服务“增”智治动力

　　理想城社区坚持“想居民之想、急居民之急、解居民之困”为工作重心，优化治理“一张网”，让高品质的“金桂”服务飘香理想城。

　　“小网格”推进服务纵深化。理想城社区全面推进资源整合，形成了“人在网格走，事在网中办”的工作格局，全面梳理网格事项清单，规范党的建设、平安稳定、社会服务和为民服务等共6大类41项工作标准，配强网格队伍，搭建“1+1+3+N”

　　（1名总网格长、1名社区民警、3名网格员、多名网格信息员）队伍架构，实行“一网统管”。在社区里开展“网格+平安”“网格+警格”等生动实践，围绕人口管理、房屋管理、治安管理等，社区民警、网格员、平安志愿者等“组团式服务”，深化工作联动、问题联治、平安联创，把各类矛盾纠纷、风险隐患化解在原地。

　　志愿队推进服务多彩化。理想城社区组建“五彩”志愿者服务队，与童学馆、东洲艳阳天舞蹈队、小蜜蜂亲子俱乐部、义工联合会等志愿服务团队长期合作，培育形成“风英奶奶工作室”“蒋华书法工作室”“陈新龙摄影工作室”等特色社区服务平台，助力社区居民享受多元服务。由“陈新龙摄影工作室”主办的为社区“金婚”老人拍摄全家福活动，获得了极大的反响。同时联合辖区内公检法机关、学校、企业力量，开展“学张謇精神怀赤子之心”宣讲活动、“风清气正筑梦前行廉洁文化”骑行活动、“趣味廉运动共倡廉洁风”廉政趣味活动等，寓教于乐，吸引辖区内老少齐参与。

　　一棵“白莲”践行为民理念

　　议事协商“聚”自治定力

　　理想城社区积极推进“善治”，鼓励居民参与社区治理，充分调动群众积极性，让香远益清的协商“白莲”盛开遍理想城。

　　居民“主力军”畅通协商渠道。理想城社区挖掘社区居民这支“主力军”，以网格化建设为依托，完善社区居民“一长三员”组织体系，做到主动问事、网格议事、民主定事、群众评事；发挥多渠道议事“大平台”功能，搭建“有事好商量”“党员会客厅”等党群议事平台，提高居民社区治理参与度，引导居民理性有序参与社区事务；做好居民自治成效“宣传员”，利用宣传公示栏、红管家物业小报、改编的小品山歌等载体宣传党群议事成效，激发更多居民参与自治积极性。2021年已召开议事协商会议10次，完成协商议题12个，协商参与人次超200人。

　　物业“红管家”确保落实到位。理想城社区引入“红管家·简益物业”项目，搭建“联席会议”机制，邀请物业加入“有事好商量”协商议事中，听群众诉求、应民众呼声、为居民服务，真正为居民服务当好红管家。以海豚志愿服务队为基础成立红色物业，按照“网格员+党员+物业楼管家+居民组长”多方联动，联合辖区红色物业、党员、居民小组长多方合作，议事协商、共同完善社区治理。9月份尚贤新村公共区域玻璃破损维修协商议题和物业共同落实，有力提升了居民满意度。

　　一朵“墨兰”弘扬为民理念

　　精神文明“涵”德治潜力

　　理想城社区致力于创建有内涵又有温度的理想家园，注重文化建设，搭建邻里和谐互助的“连心桥”，让文化底蕴深厚的“墨兰”绽放理想城每一个角落。

　　传承历史，厚植居民文化底蕴。理想城社区厚植“忠诚、廉洁、作为、勤俭、修养、服务”的六德文化，将道德力量转化为推动社区基层治理的不竭动力。辖区范围内建设了海门区首个以本地历史人物名字命名的纪念公园——肇州园，园内设有沈肇州文化馆及内庭、音乐旱喷文化广场、动感广场（城市绿道驿站）、网球场等设施，为周边的街区提供文化、生态等服务，借文化之力圆理想之梦，将江海文化赓续社区传承中。组建红帆政策宣讲团，定期开展“四史”宣讲活动，为居民群众送上理论宣讲文化大餐。蒋华书法工作室牵头组建了翰墨书香志愿服务队，定期开展书画教学活动。通过“促国学经典颂扬家风家训”“晒家风亮家训”道德讲堂等活动，提升居民修养。

　　以人为本，传承中华民族传统美德。理想城社区坚持以人为本，关注解决困难群体的难点、痛点问题。针对尚贤新村内12幢楼无障碍通道不利于残疾居民出行的问题，经过多方协商，共同商议方案，改造尚贤小区所有无障碍通道，方便更多残疾人出行，打造真正的方便社区。在御庭尚城小区内设置“尚城书屋”，通过阅读活动培育童真童趣，传承文明礼仪，聘请志愿者书画教学、课文辅导，通过“童心向党，经典传承”等活动培育童真童趣，努力营造关心下一代成长教育的良好氛围。举办了“和谐理想，幸福社区”特色邻里节活动，为居民提供相互沟通了解的平台，更为社区内的老人送去节日祝福，吸引了社区青少年、老党员等参与其中。

  原标题：『四卉』特色党建引领推动社区治理