福建：社区治理邻聚力 服务居民零距离

　　江滨社区针对社区人员密集、结构复杂、老旧小区多和居民诉求多元等特点，服务保障能力不高，文化氛围不浓厚，矛盾化解不及时等问题，江滨社区积极探索多方参与、共同治理的管理模式，社区密切居民联系机制，初步形成社区主导、多元共治、小区互动、邻里互助、五社联动、 共建共治共享的治理服务体系，社区自治能力显著增强，社区居民的向心力、参与度、认同感、归属感和幸福指数不断提升。我们的主要做法是：

　　一、社区主导，增强社区居民邻聚力

　　一是强化引领邻聚力。江滨社区建立以社区为主导的邻里圈，在小区设置周一茶座，了解社情民意，引导小区业委会、物业、楼长、志愿者建立小区群、小区圈，构建“社区—小区—楼长－志愿者”四级网络体系，着力打通小区邻里关系链条，打造小区邻里圈，形成小区邻聚力。二是织密网格抓管理。江滨社区党支部将辖区划分为6个党建网格，23个小网格，以网格定位、以块定人，信息共享、一网通行，实现网格化管理“123”服务模式，即“1”是通过网格管理实现居民安心的核心目标，“2”是坚持社区主导、居民参与两个原则，“3”是做到知民情、解民愿、保民安三个到位，形成全面覆盖、网格到底、责任到人的社区管理网格运行机制，有效解决了传统管理模式与当前社区治理服务差距。三强化教育夯基础。社区依托居民大讲堂、社区事务大家谈、社区文化讲坛、科普讲座，法律课堂，联系社区学院开展终身教育活动，宣扬红色文化、弘扬传统文化、传播科普文、通过灯谜点亮社区生活，建立老年人康乐家园、15支夕阳红歌舞队、健身队开展活动，丰富社区群众文化。

　　二、借力发力，共筑社区治理同心圆

　　一是驻区单位共建共创。江滨社区积极探索多元共治模式，先后与辖区21个机关单位、4所学校、3家国有企业建立共建关系，牵线建立司法、民政、文化、卫生、安全五大服务联盟，实现社区与辖区单位共建共治共享的区域化治理新格局。冬春季疫情防控期间，广大党员主动到江滨社区报到，成立临时党支部，设立楼幢党小组，认领服务岗位，深入小区、楼院开展境外人员排查，居家医学观察跟踪，体温测量监控，核酸检测落实，疫苗接种宣传动员等工作，凝聚起了群防群控战疫的强大合力，保持疫情防控“双零”目标，筑牢疫情防控第一线。二是链接资源共建共治。江滨社区统筹组织、财政、民政、残联等各职能部门资源，集约资金使用，以一室多能、一室多用设置合理规划办公用房，设立党员活动室、电子阅览室、老年人活动中心等活动阵地，配齐配全电教设备、党内刊物等学习设备和资料，把活动场所建设成集办公议事、民主议事、党员活动、教育培训、便民服务等一体的综合阵地。其中江滨消防主题公园成为群众休闲娱乐场所、科普教育基地。三是自治组织互帮互助。针对小区居民服务需求多样化、矛盾复杂化等突出问题，实施2134小区工作法、诊疗式工作法，在小区建立四方联席会议，制定社区、业委会、物业、开发商四方联席会议，完善沟通机制，畅通交流渠道，关注业主诉求，直面小区问题，共商解决办法，有效化解小区各种矛盾。协调解决小区安全、消防、绿化及环境卫生整治问题83起。通过开展小区共建活动，形成四联工作法，即：思想工作联做、公益事业联办、小区治安联防、文体活动联谊。用四动凝聚四心，即：党建带动强核心；文化推动增信心；共建联动筑同心；志愿活动暖人心。通过以上活动，让小区动起来，让居民乐起来

　　三、三轴联动，架设社区服务连心桥

　　一是三支队伍一线服务更接地气。江滨社区坚持社区引领，集结服务力量，以小区为平台，成立小区党员队伍、志愿者服务队伍、物业服务队伍等三支队伍，围绕小区的宣传教育、环境卫生、公共秩序、服务居民等方面开展工作，主动为辖区居民对接资源，形成居民的“鸡毛蒜皮”的事有人管，居民的大事更有人管的良好氛围。目前，三支服务队伍亮身份、亮承诺，敲门入户与群众拉家常，倾听群众声音，开展卫生清洁、义务巡逻、医生义诊、法律咨询、民事调解等志愿服务活动已成常态。“周一茶座”的拉家常式的社区书记、主任接待日活动，已成为江滨社区品牌，为群众所喜爱，今年来累计接待群众来访90多人次，帮助解决居民子女就学等问题34件，化解矛盾纠纷13次。二是五社联动服务更趋专业。以社区为服务平台，以社会组织为服务载体，以专业社工为服务支撑，志愿者组织、慈善组织五方联动、共同发力，满足居民需求、化解一线矛盾。近年来，江滨社区以空巢老人、留守儿童、残疾人等弱势群体为服务对象，“五社”相互补位，链接资源，开展“手拉手帮扶，心贴心服务”活动，累计开展“家政跑腿”、医疗服务、上门理发等项目56人次，切实满足居民各项需求。三是三个平台服务更为全面。打造居家养老服务平台、儿童之家、青少年科普服务平台、消防安全服务平台，为辖区内居民提供安全保障、生活照料、医疗保障、文化体育、精神慰藉、老年人维权、科普宣传、安全防护等八大服务内容，社区居民的幸福感、归属感、获得感不断提升。目前，已免费为80周岁以上老人、残疾人、优抚对象等发放手机100多部，提供一键求救、实时定位、联动救助服务，组织开展“走近科普，快乐夏天”等青少年科普活动13次。

  原标题：社区治理邻聚力 服务居民零距离