海宁市尖山社区：聚多方合力 尽精微治理

　　浙江省海宁市黄湾镇尖山社区面积9平方公里，有15个小区，下辖3个网格，微网格72个，实有人口1.7万人，其中户籍人口521人，外来流动人口12000余人，本地两新搬迁居民4000余人，毗邻尖山工业园区大量新居民涌入给尖山社区的治理带来了压力。

　　“新居民安，则尖山安”。今年3月以来特别是此次浙江海宁“4.2”疫情爆发后，尖山社区党支部坚持把加强党建工作有机融入新时代“网格连心 组团服务”，探索了一条新居民“以新带新、以新联新、以新管新”的党建引领新居民集中区治理新路径。

　　厘清微治最小体系探索精准摸排路径

　　人员流动性大，底数动态掌握不够及时一直是尖山社区治理的痛点。疫情爆发后，尖山社区用好“网格连心、组团服务”机制，聚焦摸清底数，以微网格为最小单元，定人、定岗、定区域落实网格包保制度，全面开展“扫楼、扫街、扫户”大起底，形成了“1+8+N”工作法（1是社区统领，明确社区工作人员把“办公室”设在网格，始终处于“上网在线”状态，对整个“扫楼”工作进度、质量进行全面掌握，8是8个街区、小区区域行动专项小组，N是联社干部、微网格长、志愿者等多方力量），建立“一书两扫三告知、一户两档”排查体系。比如潮韵苑小区发挥业委会“邻里亲、信息清”和新居民党员“会乡音、知乡情”的优势，在原有清册底数的情况下，整合小区物业、业主，尤其是微网格长、新居民党员的力量，一起参与人员信息核实登记、出租房排查、人员摸排登记等志愿服务。

　　为坚决守好疫情防控“最后一米”，小区建立“底数+日动态数+中高风险旅居史重点人群”的人员信息库。为解决摸排过程中发现的辖区房东在外市、外省人员多且复杂问题，让“包保”机制工作责任切实落到位，该小区还在全市率先探索电子签名平台远程网签模式，“包保落实有保障 千里责任即时签”，签订率两天时间从原来的20%提升到了90%以上，有了很大提升。

　　抓实防疫最细责任深化多方微治合力

　　尖山社区是融合型大社区，抓实防疫工作采取“线上+线下”“网格+宣传”方式，利用“社区+微网格长+居民”三级战“疫”微信塔群，及时传达最新政策通知，推送疫情动态、疫苗接种、核酸检测等信息，通过悬挂横幅、大喇叭喊话等形式引导居民群众重视疫情防控工作，加强个人健康防护。

　　以全员核酸举例，共设置了19个采样点位，42个采样台，四轮全员核酸检测累计检测5.2万余人次。所需的工作人员、志愿者人数不够成了难题。尤其是扫采样码志愿者，需要相对固定的人员熟练操作，社区大党委成员单位积极发动员工骨干协助开展全员核酸检测扫码等工作，大大增强了社区防疫力量。

　　按照前期“就近分流、减少等待、消除聚集、覆盖全员”原则，依托微网格的组织优势，按楼道分批通知群众赴检，53名党员、72名微网格长、325名志愿者闻令而动，新居民群体更是发挥了主体作用，参与宣传引导、信息登记、“一米线”秩序维护等工作，确保核酸检测工作高效开展。目前，尖山幼儿园除了动员老师积极参与外，更是广泛发动新居民学生家长52名在居住小区就近参与守小门、秩序维护、扫楼等“守护我们的家”志愿服务活动，极大地分担了小区管控压力。

　　凝聚各方最强力量提供暖心网格服务

　　微网格让社区治理变成了“群马拉小车”，分割的单元小了，但参与治理的人多了，在协防期间，农贸市场、超市等关闭，如何配送物资就成了一大难题。

　　由于社区范围大，小区多，物资配送不方便，新居民微网格长张杨杨便利用开发的小程序，主动招募物资配送驾驶员，不到2个小时便招募组建了一支14名新居民组成的“社区物资保障车队”，成员分工明确，物资转运迅速高效。配送期间，车队累计完成1235个生活物资包、125桶油、95袋大米配送任务，解决了辖区内15个小区“最后一公里”配送难的问题。

　　在社区新居民集中区基层治理中，将社区党组织、驻社单位、物业公司、社会组织、新居民等各类组织有效凝聚起来，产生了聚合效应，每个单位不论层级、不论规模、不论性质都是社区建设参与者、推动者、受益者。“党建引领？众管微治”从原先各自为营的一个个“点”、一条条“线”，有机织成了覆盖社区和居民群众的一张“网”，这张网既是“防控网”又是“保障网”更是“民心网”。

  原标题：聚多方合力 尽精微治理