自贡市贡井区：让党群服务中心实力“圈粉”

　　今年，贡井区把“群众愿不愿意来、喜不喜欢来”作为衡量党群服务中心管理水平的重要标准，探索建立“人气指数”测评机制。

　　作为服务党员、服务群众的重要平台，如何让党群服务中心实力“圈粉”？贡井区在筱溪街道向阳社区、胜利路社区，长土街道黄泥坳社区、洞桥社区，贡井街道老街子社区等5个城市中心社区开展试点，探索建立社区党群服务中心“人气指数”测评机制，有效破解党群服务中心群众参与度不高、使用率不高等问题，吸引越来越多的党员群众来此办事、学习和活动，凝聚起满满的人气，成为周边党员群众的“网红打卡地”。

　　广泛征求意见用好服务中心

　　基层便民服务中心管得好不好？用得好不好？群众感受最真切，也最有发言权。基于此，试点开展前，贡井区委组织部牵头，联合区统计局、区行政审批局等7家职能部门（单位），邀请10名基层工作经验至少5年的街道、社区干部和网格员组建测评标准修订专班，组织开展“人气指数我做主”征求意见行动，通过“西城‘微’言”“访万家·贡倾听”“筱溪夜谈”等形式广泛征求社区居民意见建议。

　　今年暑假，贡井区长土街道黄泥坳社区党群服务中心，孩子们充满童真的朗诵声和欢笑声不时传出。在这里，孩子们不仅可以免费接受作业辅导、兴趣班辅导等，还可以参加社会公益活动及社会实践活动。

　　“我常带5岁的孙女过来学画画和唱歌。这里环境太好了，可学习的知识也多。感谢党组织给我们创造了这么好的条件。”居民杨阿姨感慨地说，如今，黄泥坳社区党群服务中心已成为大家充实生活的好去处。

　　贡井区把“群众愿不愿意来，喜不喜欢来”，作为衡量党群服务中心管理水平的重要标准，研究出台《社区党群服务中心人气指数测评办法》，明确“流量指数、活动指数、服务指数”三大测评板块及到访率、使用率、办结率、满意率等10项具体测评指标，形成“运行-反馈-修订-再运行”闭环工作机制。

　　同时，引入智能人流量统计系统和服务评价系统，对进入党群服务中心的人流量、活动开展和服务质量等情况进行智能采集分析，计算出居民聚集率、场所使用率、服务好评率3项“平时人气指数”指标，年底综合参考街道（社区）服务满意度、活动组织度、涉诉绩效度，倒逼社区改善服务供给模式，改良社区管理方式，改进干部精神面貌和工作作风，努力打造一批“金牌社区”“口碑社区”。最近，胜利路社区居民李阿姨变得忙碌起来，她每天一大早就去社区上培训班。她是一名音乐爱好者，退休后一直赋闲在家。社区党群服务中心建起的“银龄服务站”把喜爱唱歌的居民聚集到了一起，还安排专业老师指导。李阿姨开心地说：“社区的这项服务太到位了，让我找到了志同道合的伙伴。”

　　“不仅仅是人流量，党群服务中心党建活动、文体活动、志愿活动和其他活动开展情况也是重要测评指标之一，通过测评活动频次、活动满意度、活动覆盖率情况，确定活动‘人气指数’。”贡井区委组织部相关负责人表示，人气是看得见的指标，而重实效才能人气高。对照群众需求，调整服务供给，不断完善、充实服务事项，提高为民服务水平，增强为民服务的精准性和实效性，基层便民服务中心的人气就能越来越旺。

　　据统计，“人气指数”测评上线后，党群服务中心每周平均有效到访人数较之前上涨37%，社区各类活动开展数量增加25%，党群服务中心总体满意度达98%以上。

　　探索测评机制激发服务活力

　　按照党群服务中心“人气指数”测评机制实施方案，下一步，贡井区将组织开展“人气指数”测评试点工作述评会，通过现场汇报、查验资料、实地访谈等形式当场打分、排序定档，对“人气指数”指标综合排名前20%的（街道）社区，表彰命名为“年度人气（街道）社区”，并将考评结果纳入党建目标和基层治理年度考核重要内容进行双重考核。同时，根据试点工作开展情况，探索社区“人气绩效薪酬”“事项活动补助”“团队进驻奖励”等正向激励机制和“红黄蓝三色示警”反向约束机制，激发干事创业活力，实现党群服务中心“大门常开、场所常用、活动常办、群众常来”，打通便民利民“最后一米”。

　　“社区党群服务中心作为党组织的最前沿阵地，是党员开展活动的必要阵地，更是近距离服务群众的重要渠道。”贡井区委组织部相关负责人表示，下一步，该区将持续优化社区党群服务中心“人气指数”测评体系，持续创新工作方法、举措，在全区党群服务中心全面推广“人气指数”测评机制，推进基层党建各项重点任务落实。 （周嘉 程洁）

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