江西万安：创新“三变”做实“源头治理”

　　今年以来，江西省吉安市万安县武术乡纵深推进“平安稳县”战略，以“基层治理大比拼、平安建设大提升”活动为抓手，大力弘扬新时代“枫桥经验”，深入践行“浦江经验”，健全完善矛盾纠纷多元化解机制，以“三变”促“三不”，扎实推进“做实源头治理”行动落实落细。

　　变“单打独斗”为“多元共治”，做到“矛盾不上交”。武术乡坚持德治、自治和法治相结合，协同发力、精准施策，有效解决“大事小情只找村支书”的问题，高效运行“143+N”工作机制，充分发挥乡司法所、派出所等职能作用，并聘请本地乡贤广州红棉律师事务所高级律师黎春华担任乡村法律顾问，无偿提供法律服务，推动矛盾纠纷调解依法依规，做到“小事不出村、大事不出乡”。同时，积极打造“老三调解室”“青清说事室”等个人调解室，推出“红色驿站”矛盾纠纷调处点，帮助群众解开心结。今年以来，该乡开展法律咨询服务300余人次，调解矛盾纠纷27起，调解率达99%，全年未发生越级上访事件。

　　变“群众上访”为“干部下沉”，做到“平安不出事”。武术乡坚持关口前移、力量下沉，深化“千名干部访万家”活动，实行包村联户机制，通过党组织带动、党员带头，乡班子成员包村，联合片区民警、乡村干部、专职网格员，组建7支“红马甲”志愿者服务队，每月定期上门入户，摸排矛盾纠纷、提供便民服务、宣传政策知识，与群众面对面交流，真正听到群众的声音、看到群众的困难、知晓群众的诉求，全力把各类困难问题解决在基层、消除在萌芽。今年以来，该乡开展平安建设群防群治、扶贫济困爱心帮助等活动75次，党员干部下沉走访1000余人次，收集意见建议136条，解决群众各类困难82个。

　　变“一办了之”为“闭环管理”，做到“服务不缺位”。武术乡依托乡级综治中心平台，高标准规划打造“一站式”调解中心，持续优化调解流程，规范运行机制，构建“预防+调解+提升”全周期服务体系，对已经办结的信访案件，不定期组织干部开展回访，实行矛盾纠纷“发现、上报、处置、督办、评价”闭环管理，真正做到只进一扇门，解纷万家事，以老百姓认可和信任衡量工作质效。同时，该乡每月定期组织乡村干部开展业务培训8次，开展“纠纷排查+干部夜读”“事件讨论+同台竞技”活动6场，学习研究法律法规和政策，从经典案例中汲取调解经验，有力提升乡村干部化纷止争的能力和本领。