以“五邻”服务 创“五好”社区

　　近年来，宁夏回族自治区银川市兴庆区丽景街街道双庄社区坚持以党建为引领，立足辖区实际和居民需求，探索实施“五邻”工作法，构筑共建、共治、共享的党建引领基层治理新格局，打造群众满意、邻里和谐的宜居社区，有效提升基层社会治理能力水平，推进社区治理现代化。

　　强基础，扩覆盖激活邻资源  创组织坚强好社区。不断提高党组织战斗堡垒作用，形成社区党组织统一领导、各类组织同步发力、广大群众广泛参与的基层治理体系。社区206名党员挂牌亮身份，形成一张“1个党委+4个支部+12个网格+16个党小组+66名楼栋长”的“红色网格”，切实发挥“社区工作者+党员+志愿者”的“1+2+X”网格治理力量，10支志愿服务队1082名志愿者参与其中，网格长、楼栋长联系服务居民实现全覆盖，充分发挥网格精细化管理在基层治理中的效能。利用“和谐邻里事”每季度召开多方联动议事协商座谈会，督导物业公司组建物业管理委员会、业主委员会，通过“双向进入、交叉任职”，将基层党组织建设和小区业委会建设紧密结合，以党建引领社区治理高质量发展。
　　搭平台，促联建带动邻治理  创民主共治好社区。双庄社区成立于2015年8月，下辖恒大御景、康顺家园、康泰家园、中兴小区、恒安苑、洞天苑、恒力苑等共8个居民小区，2个城中村，1个大型商业综合体（国际汽车城），常住人口5272户8600人。社区党委坚持以“党建引领、多元协商”为核心，搭建民主协商平台，积极引导“两代表一委员”、共建单位、辖区商户、红色物业、辖区民警、物管会、业委会、志愿者等群体广泛参与社区民主协商，建立起“一核多元”城市社区基层民主共商机制。通过“和谐邻里事”、“板凳议事厅”，把小区党支部、物管会、业委会、物业公司下沉至小区联合办公，持续提升居民自治主动性和便捷性，同时将“社区吹哨、部门报到”机制延伸至小区网格，把社会力量归集到网格，推动实现网格“办小事、报大事”，部门“办实事、解难事”，及时解决小区飞线充电、楼道乱堆放、邻里纠纷、关爱孤寡老人等民生事项60余件。特别是顺利解决了辖区满春小康村及上海路沿线环境卫生、城中村房屋评估检测等居民群众操心事、烦心事，充分发挥居民自治作用，凝聚基层治理的强大合力。
　　筑保障，广宣传强化邻学习  创法治安全好社区。在丽景街街道双庄社区，穿着红马甲的“微网格员”们穿梭于各个小区、背街小巷，他们与社区民警相互联动，开展巡查治安环境、宣传政策、警务下沉、化解矛盾等活动，让“网格+警格”治理模式发挥最大作用。“老冯说事”“和谐邻里事”、“有事好商量”角等法治宣传阵地，“微网格员”化身普法宣传员、矛盾调解员、爱心速递员，先后解决了双丰自建巷下水井盖破损、红花渠大树修剪、恒力苑下水主管道疏通、国际汽车城电梯瘫痪等民生问题10余件，开展了安全生产、禁毒知识普及等宣传活动20场次，构建了“横向到边、纵向到底，全面覆盖、齐抓共管”的安全管理网格，不断推动新时代“枫桥经验”落地生根。
　　树新风，拓载体培育邻文化  创文明和谐好社区。双庄社区始终坚持党建引领作用，召开近邻党建朋友圈联席会议，以“幸福邻里节”、“六邻”服务便民互助大集为平台，组织辖区共建单位、爱心联盟商户、物业、能人匠人为居民提供修理小家电、磨刀剪、爱心义诊义剪、家政服务、关爱慰问独居老人和困境儿童、政策宣传等便民服务，不断推进双庄社区“冉冉升起志愿服务队”、“老马帮帮团”志愿服务品牌化，围绕“幸福邻里节”“六邻便民”服务活动等志愿服务项目开展活动60余期，参与志愿者800余人。以弘扬中华民族传统文化为主旨，持续孵化培育社区社会组织和兴趣团体，结合“我们的节日”系列活动举办邻里文艺汇演、红色经典诵读、趣味运动会等，在丰富居民精神文化生活的同时，营造“与邻为乐，以邻为伴”的和谐氛围。
　　准定位，聚合力优化邻服务 创美丽幸福好社区。精准对接群众服务需求，进一步细化优化服务内容，协调统筹辖区资源，打造“15分钟便民服务圈”，创新开展“幸福邻里节”家门口的便民大集，畅通服务群众“最后一米”。按照办好养老服务爱心上门、家门口青少年成长中心、老旧小区改造提升等涉及老年人、残疾人、妇女儿童等不同类别群体，建立居民点单、社区派单、志愿者接单的“菜单式”服务模式，依托“老马帮帮团”“冉冉升起志愿团队”“喜阳阳”等志愿服务团队，助力环境卫生整治、安全隐患排查、矛盾纠纷化解、爱心帮扶等活动，实现社会力量抱团发力，进一步增进民生福祉。常态化开展七彩假期公益课堂、八段锦古法养生班、萌宝“乐淘淘”课堂等丰富多彩的教育实践活动，着力解决“同住一栋楼、相遇不相识”的典型“城市病”，逐步构建邻里熟人社会，引导居民走出家门、融入院落、亲近邻里，重塑邻里凝聚力，提升居民幸福感，把关心关爱融入到社区治理的细微之处。
　　下一步，丽景街双庄社区将继续以“党建引领‘五好社区’建设”为抓手，立足辖区发展的现实需要，不断探索党建引领社区治理新路径，创新服务群众的方式方法，从事关民生幸福的“小事”入手，扎实办好民生“大事”。（作者：段玉雪）