“党建+社工+志愿”基层治理新模式 绘就搬迁群众幸福梦

　　河北省张北县义合美新城易地搬迁集中安置区位于县城东南2.6公里处，占地面积1507亩，由易地扶贫搬迁和“空心村”治理两个项目组成，共安置搬迁户8711户、22295人，其中70岁以上老人比例高达70%以上，涉及全县15个乡镇，175个行政村，369个自然村，是河北省最大的易地搬迁和“空心村”治理集中安置区。

      近年来，义合美新城易地搬迁集中安置区建立“党员+社工+志愿者”服务体系，依托“党工委—社区总支—片区支部—网格党小组—网格党员”组织架构，将708名党员、10名社工、200余名志愿者充实到99个网格中，以网格党建统揽社区治理，实现政务、居务、服务一网融合，走出了一条具有特色的社区治理之路。2023年义合美新城社工站社会工作服务项目荣获河北省“慈善项目”奖项。

　　实施“关爱老人，温暖夕阳”工程

　　张北县通过积极探索并实施系列关爱工程，切实帮助老年人解决生活照料、医疗保障、精神慰藉等难题。

　　开展“敲门行动”。为满足独居老人日常生活照料需要，由社会工作者和志愿者组建专门队伍，为每名独居老人配备一名紧急联系人，坚持每周至少进行两次上门探访，与老人聊天，了解他们的身体状况和生活需求。同时建立社区 “老年互助小组”，鼓励身体较好的老人参与并传授基本护理知识和技能。今年累计探访独居老人超过800余人次，及时发现并解决老人生活困难320件。

　　建设“爸妈食堂”。义合美新城社工站积极争取公益资金，与志愿者共同建立 “爸妈食堂”，每天负责食材采购、烹饪和送餐，确保老人能按时吃上热饭。“爸妈食堂” 每天为239名独居失能老人提供餐饮服务，食堂满意度达到100%。

　　组建“健康守护志愿者队”。社工联系专业医护人员培训指导志愿者，定期为老人测量基本健康指标并建立健康档案，发现异常及时通知家属并协助就医，还与周边医院建立合作关系，定期开展义诊活动。今年以来，健康守护志愿者队累计开展义诊活动4 次，受益老人达12000 人次。
　　充分利用第三方服务。积极引进第三方服务，为行动不便老人，实施适老化改造项目，开展居家上门服务；同时，开发公益性岗位700余个，为弱劳力、半劳力，提供就业机会，并积极联系家政理疗等培训机构，开展技能培训，帮助老年人就近就业，实现老有所用、老有所为。
　　开展“呵护儿童，点亮未来” 行动

　　义合美新城作为一个特殊的社区，面临着留守儿童数量众多的现实情况，为此，社区通过整合资源，充分发挥社工和志愿者的力量，开展一系列旨在满足留守儿童学习辅导、心理关怀、安全教育等多方面需求的项目和活动，努力为留守儿童创造一个良好的成长环境。

　　设立“儿童学习乐园”。社工和志愿者每天放学后为留守儿童提供免费学习辅导，包括作业辅导、课程预习和复习、阅读能力提升等，同时建立学习资料共享库供儿童免费借阅，满足孩子们多样化的学习需求。

　　成立“心灵关爱小组”。该小组由专业心理咨询师志愿者组成，他们具备专业的知识和技能，定期为留守儿童开展心理辅导活动，通过游戏、谈心、心理疏导等方式，帮助孩子们克服父母不在身边的孤独感和心理障碍。此外，为加强孩子与父母之间的情感联系，还精心组织“亲子连线” 活动，社工积极协调联系留守儿童的父母，合理安排定期的视频通话时间，让孩子与父母能够及时沟通交流。
　　开展“安全小卫士”培训活动。社工和志愿者积极为留守儿童传授交通安全、消防安全、防溺水安全等多方面的知识，通过生动有趣的案例讲解、模拟演练等形式，让孩子们直观地了解安全知识的重要性和实际应用方法。

　　推进“服务大众，共建家园”活动

　　张北县通过整合各类资源，以创新的服务机制和丰富多样的活动形式，为居民提供全方位、贴心式的服务。

　　推行代办机制。针对安置区老、弱、病、残等特殊群体较多的实际，将高龄补发放、残疾证申请、最低生活保障、医疗救助等11项高频服务事项整合成“扶老助残”一件事，建立“一次告知、同步申请、并行办理、全程跟踪”的一件事办事场景，着力解决因政策不了解、流程不清楚、出门不方便等原因，错失领取补贴、享受救助等问题。由社区干部、社工站组织一批熟悉社区事务流程和相关政策法规的志愿者，成立代办服务小组，为居民提供事务代办、日用品采购、日间照料等服务，建立推广“三必到四必访”机制，深入一线察民情、晓民声、知民意、解民困。

　　打造社区居民会客厅。通过党建引领，将社会组织、社会工作站、小区物业、共建单位、小区党员、志愿者等力量聚到一起，围绕小区治理“好建议”、居民生活“好点子”等话题让小区居民建言献策，以民事民议、民事民管、民事民办的“议事客厅”，畅通基层治理的“神经末梢”。

　　提供特色服务。依托社会工作站和新时代文明实践站点，社会工作者和志愿者利用五一、端午等节日组织开展“邻里互助”系列主题活动，通过轻松欢快的表演及庆祝活动，为社区居民搭建交流互动的平台，以烟火气凝聚邻里情，推动实现社区资源“联”起来，服务活动“动”起来，居民生活“美”起来。