河南临颍：“33767”工作法 凝聚基层治理“政”能量

　　在河南省漯河市临颍县城关街道的街头巷尾，活跃着这样一群兼职网格员，他们是政策法规的“宣传员”、社情民意的“收集员”、矛盾纠纷的“调解员”、资源汇聚的“协调员”、民主决策的“参谋员”、更是基层治理的“智囊团”、成效转化的“监督员”这七类角色。作为新时代“枫桥经验”的践行者，城关街道创新推行“33767”工作法（三级平台、三项机制、六项实效、七种方法、七类角色），将22名政协委员精准嵌入56个社区网格，构建起“党委领导、政协搭台、网格聚力、多元共治”的基层治理共同体，让协商议事在“家门口”落地生根，为城市治理注入“政协智慧”。

　　三级平台沉到“家门口”，搭建协商议事“新阵地”

　　“以前有问题不知道找谁，现在多种资源就在网格里，大事小事都能商量着办！”老城社区居民的感慨，折射出城关街道协商平台下沉的实效。街道以“五基四化”为抓手，构建“街道政协协商议事中心—社区有事好商量平台—网格微协议事厅”三级立体协商体系，将政协委员工作室建在社区、协商触角延伸到网格。在老城社区，政协委员与网格员联合设立“微协议事厅”，每月5日、15日、25日固定开展“委员接待日”，累计接待群众咨询120余人次，调解物业纠纷、邻里矛盾20余起。“现在居民遛弯儿就能来反映问题，委员现场记、现场办，效率特别高。”社区网格员王大姐说。为打破时间与空间限制，街道创新“3+X”协商架构（政协委员+社区主任+网格员+N方代表），开通“委员直播间”线上协商平台。在“老旧小区改造”专题协商中，通过“云上议事厅”收集群众意见16条，推动增设电梯、加装充电桩等8项建议落地，转化落实率达82%。针对上班族参与难问题，鼓楼社区推出“夜间协商会”，委员们利用下班时间入户走访、现场办公，让“上班族”也能参与社区事务，真正实现“群众在哪里，协商就延伸到哪里”。
　　委员履职嵌入“微网格”，锻造基层治理“尖兵连”

　　“张委员帮我们解决了困扰多年的排水难题，现在下雨天再也不用担心积水了！”提起政协委员张律师，颍昌社区居民竖起大拇指。城关街道推行“季主题协商、月网格议事、周民情恳谈”机制，在颍昌社区，政协委员牵头组建“企业服务联盟”，通过“网格走访—收集诉求—协商对接”流程，为颍昌社区企业解决用工难、融资难等问题12个，促成就业签约156人次。同时，注重“六个一”工作实效，通过每月1次理论学习、每季度1次大走访、每调解1起重大纠纷后1次经验交流、调解成功后1次回访、每半年1次专题调研、每年1次民主监督，让委员履职有章可循。为提升治理专业化水平，街道实施“协商能力提升计划”，组织委员与社区干部“结对帮带”，开展模拟协商、案例研讨等实训活动20余场。老城社区政协委员工作室建立“专家智库”，邀请法律、规划等领域委员组成专业团队，在老旧小区改造、背街小巷整治等项目中提供技术论证12次，推动“空中飞线”整治等民生工程提前45天完工。
　　七种方法破解“千千结”，柔性治理彰显“政协温度”

　　在城关街道的网格里，政协委员们化身“解铃人”，创新七种调解方法，让“法、理、情”在基层治理中深度融合。分层调解法：针对邻里“面子之争”，鼓楼社区委员与网格员先“背靠背”单独疏导情绪，待双方冷静后再组织“面对面”协商，成功化解10余起因停车位、噪音引发的纠纷。法理融合法：颍昌社区委员在调解家庭财产纠纷时，既讲《民法典》相关规定，又援引“家和万事兴”的传统美德，促成兄妹达成和解协议，实现“案结事了心亦安”。多元联动法：迎宾社区委员联合公安、司法、物业等部门，邀请当事人信任的老党员、乡贤参与调解，成功化解一起持续3年的物业与业主矛盾。实事化解法：老城社区委员协调住建部门为无物业小区安装路灯32盏、疏通下水道15处，用“办实事”消除矛盾根源，群众满意度达98%。柔性疏通法：面对情绪激动的当事人，委员们先耐心倾听宣泄，再以“拉家常”方式剖析利害，成功调解多起扬言“要上访”的纠纷。情感调解法：在婚姻家庭矛盾调解中，委员们通过上门走访、亲情连线等方式，唤醒当事人情感联结，促成20余对夫妻重归于好。正向激励法：委员们及时肯定当事人的进步，如在鼓楼社区邻里纠纷中表扬某居民“主动让步显大气”，以正向激励推动矛盾化解，培育社区和谐氛围。
　　三单机制打通“最后一公里”，协商成果转化“落地有声”

　　为避免协商“只议不决”，街道探索建立“任务清单+责任清单+时效清单”三单式督办机制，对协商事项实行闭环管理。在鼓楼社区“空中飞线”整治中，通过明确责任单位、整改时限和验收标准，推动23条背街小巷线缆规范入地，提前45天完成整治任务，被居民称为“看得见的协商成效”。 数据显示，自“网格+政协”工作法实施以来，城关街道调解成功率达95%，群众安全感、满意度同比提升18%。政协委员下沉网格，不仅让“有事好商量”成为基层治理常态，更构建起“小事网格办、大事协商办、难事联动办”的治理新格局。
　　从“网格吹哨、委员报到”到“协商在一线、服务零距离”，城关街道的实践证明，政协力量下沉社区网格，既拓展了全过程人民民主的实践路径，更激活了基层治理的“末梢神经”。随着“33767”工作法的深化拓展，政协智慧将持续赋能网格治理，为城市高质量发展注入更强劲的“政”能量。（作者：杨丽丽）