安徽池州：坚持高效能治理 共创高品质生活

　　近年来，安徽省池州市东至县坚持将党建引领作为推动社区治理的“红色引擎”，坚持整体统筹、多方联动，持续推进社区物业党建联建，提升服务管理水平，始终将服务群众、服务民生作为社区治理的落脚点，以满意的服务提升群众的获得感与幸福感。

　　建强红色堡垒

　　打造一核多元机制

　　基层组织“唱主角”。持续巩固标准化规范化建设成果，推进14个城市社区党组织建设。建立“社区党组织+小区（网格）党支部+楼栋党小组”体系，推进小区（网格）和物业服务企业党支部建设，出台县领导直接联系社区、乡镇领导班子成员直接联系小区（网格）制度，推动党的组织延伸到小区、楼栋。

　　驻区单位“挑大梁”。推行“社区大党委”运行机制，将区域内不同层级、不同领域的各类党组织纳入成员单位，吸纳机关企事业单位党组织负责人任兼职副书记、委员，健全议事、管理、联系、考评等多项机制，有效融通各种组织、各类资源参与社会治理，推动共驻共建共治共享。

　　行业组织“补缺位”。积极发动广大社会组织参与社区治理，有效整合法律援助、慈善救助、医疗保障、物业服务、公益志愿等项目，建立平战转换机制，通过组建志愿服务队、社工服务团等方式，有效补足社区治理服务短板，做到平时服务、急时应急。

　　创新管理模式

　　构建联建善治格局

　　“民呼我应”齐参与。全面开展“皖美红色物业”建设，构建社区党组织为核心，居委会、业主委员会、物业服务企业协调配合，驻区单位、非公企业和社会组织等共同参与的“1+3+N”城市基层治理服务模式。实施“党建引领促治理，红色物业聚民心”书记项目，开展物业服务品质提升行动。

　　“民呼我为”解难题。发挥机关企事业单位职能作用和资源优势，全面推行资源、需求、项目“三个清单”，在精准对接社区需求基础上，形成社区共建治理服务项目166个。搭建党群议事协商平台，设置“小区议事厅”“居民说事点”等，推行“五邻”（听邻说事、请邻议事、帮邻办事、让邻知事、由邻评事）工作法，推动社区事邻里办。

　　“民呼我答”改作风。贯彻落实安徽省改进工作作风为民办实事为企优环境大会精神，常态化开展“单位联系社区、党员下沉小区”活动，将在职党员编入网格，开展信息摸排、志愿服务等工作。今年以来县直单位党组织下派在职党员230多名，联系包保小区疫情防控工作，坚决守牢安全防线。

　　落实共驻共建

　　提升基层治理成色

　　“一网”兜底民生大小事。推动治理重心下移，整合现有党建、民生服务、卫生计生、综合治理等资源，通过力量下沉、资源下沉、服务下沉，实行多网合一、互联互通，促进党建工作与社会管理服务深度融合。为积极推动社区网格员队伍专职化，主城区今年招录网格员143名，同时将党员志愿者、居民代表纳入网格员队伍管理，制定网格员管理暂行办法，实行“设岗定责+量化考核+结果激励”工作机制，确保小事不出网格、大事不出社区。

　　“一站”打造服务大平台。实施“红色阵地”提升工程，按照不低于300平方米标准，规范设置社区党群服务中心，优化功能布局，统筹推进家庭发展服务中心、居家养老服务中心、残疾人工作站建设，试点“红色微客厅”2个，常态化为群众提供政策咨询、文体活动、业务办理等多种服务事项。积极推进小区服务站点建设，设立红色代办服务台，将工作触角延伸到小区楼栋，密切党群之间距离。

　　“一心”当好群众身边人。吸纳社区“大党委”党员、离退休干部、志愿者参与社区治理，积极搭建服务平台，开展社区党建品牌（创新项目）创建活动。近年来打造“浦小帮”“桑榆关怀”等各类特色品牌10个，满足居民“微心愿”近三千人次，矛盾纠纷调解成功率持续上升，居民群众获得感、幸福感、安全感不断增强。

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