湖北：村里建起工会联合会 外卖员成基层治理“合伙人”

　　宜昌外卖骑手邓金桥，最近有了一个新身份——“基层治理新合伙人”。

　　“工会还专门给我们颁发了聘书，感觉被认同、被尊重、有归属感。”邓金桥感叹，加入工会后，既享受到户外职工驿站带来的实惠，还找到了职业价值感。

　　这是湖北省总工会深化共同缔造推进党建引领基层治理体制机制创新带来的变化。

　　去年8月以来，湖北省总工会出台实施工会参与共同缔造“12条”措施，省市县三级工会兴办“共同缔造”试点161家，着力推动“三个覆盖”：扩大工会组织覆盖、延伸工会服务覆盖、拓展工会联系覆盖。同时，出台工会参与共同缔造活动试点“以奖代补”项目管理办法，评审确定和支持建设一批“工”字特色鲜明、职工群众欢迎、工作成效突出的示范项目。

　　5月中旬，湖北日报全媒记者走访多家基层工会，探寻深化共同缔造行动的“工会路径”。

　　社会化共建，解决新服务阵地问题——

　　工地上建起“集装箱驿站”

　　就业方式灵活、流动性强、工作平台化、劳动关系不典型，我省有包括货车司机、网约车司机、快递员、外卖骑手等新就业形态劳动者约230万人。

　　“深化共同缔造工作、参与基层治理创新，对于工会而言，要找准发力点。”省总工会相关负责人说，这个“点”就是针对新就业形态劳动者延伸工会服务覆盖。

　　带着问题调研，宜昌市总工会率先破题。

　　在宜昌城东福久源商业街，每天有300多名外卖小哥出入，他们时常面临喝水难、如厕难、休息难、充电难等问题。

　　伍家岗区总工会干部多次实地走访后，搭建户外职工驿站的想法油然而生。在寸土寸金的地段，解决场地、资金、管理问题是棘手难题。

　　“运用共同缔造理念，积极争取社会各界支持，驿站由工会兴建，运营以社区管理为主，实行志愿者、户外职工、社区居民共治共享，保障每天24小时有人在岗，全天候提供服务。”宜昌市伍家岗区总工会常务副主席向黎明介绍。

　　驿站在选址建设时，福久源商业公司在商圈核心区域无偿贡献5个停车位；“共同缔造”成员单位平湖疗养院及辖区16家企业奉献爱心，捐赠食品、饮料、矿泉水等爱心物资；福久源社区安排工作人员每天值守服务，下班后交班给物业公司，确保24小时服务不打烊；依托爱心驿站，新华书店和铁塔能源公司分别建有智能书柜、智能换电柜……

　　驿站建起来后，快递小哥、外卖骑手们真切感受到了实惠和温暖，在获得服务中了解工会、向往工会、走进工会。

　　在宜昌邦普一体化电池材料产业园项目工地上，户外职工“爱心驿站”由集装箱改装而成，驿站内空调、冰箱、饮水机等设施一应俱全。

　　当阳市总工会借力城管局，选址在市主干道户外职工活动集中区域，仅用7个月时间即建成5个24小时无人值守的爱心驿站，把“小灵快微站点”建在大街小巷。

　　这是我省工会“延伸三个覆盖”的实践探索，也是我省一批“工字号”阵地进村落、进社区、进社会治理最小单元的生动缩影。

　　社区化共治，解决职工归属感问题——

　　工会进村湾“安家”

　　在宜昌市伍家岗区福久源社区户外职工爱心驿站，下午送餐高峰期过后，不少外卖骑手进来歇脚、充电，顺便把送单途中随手拍下的不文明现象和安全隐患，发送到社区“基层治理新合伙人”微信群里。

　　“自从成为‘新合伙人’后，每天驶过城市街角，大家都会习惯性多看一眼，及时将遇到的突发事件和发现的问题，如路灯故障、井盖破损、路牌脱落等现象，以‘随手拍’形式发送群里，力所能及做些小事。”提起自己“新合伙人”身份，外卖骑手邓金桥倍感自豪。

　　“加入‘村花’志愿队一年多，主要做些居民矛盾调解工作，有时也参加文艺演出。”在利川市柏杨坝镇返乡创业园，李成碧没事就会到楼下街边转一转，看到垃圾她会捡起来。

　　柏杨坝镇返乡创业园是易地扶贫搬迁集中安置点，安置了来自全镇44个村落的124户555人。为让安置户“稳得住、能致富”，利川市总工会指导该社区成立了柏杨坝镇返乡创业园联合工会。

　　在社区和返乡创业园联合工会的引导下，越来越多的居民像李成碧一样投身志愿服务。

　　践行共同缔造理念，每名职工都是建设者、监督者、受益者。

　　去年以来，全省工会以服务为牵引，集中入会行动走进城镇社区、楼宇商圈和田间地头，因地制宜加强工会联合会、联合工会建设，累计发展新就业形态劳动者会员66。55万人。

　　聚焦职工需求，各级工会在整合资源、共建共享、强化服务上做文章，走出了一条“阵地跟着职工走、服务围着职工转、重心迎着需求变”的新路子。

　　邻里式共享，把服务延伸到“8小时以外”——

　　工会经费八成投向基层

　　职工对美好生活的向往，就是工会工作的奋斗目标。

　　在推进“县级工会加强年”专项行动大背景下，工会经费80%以上投向基层一线。

　　“力争每个县建成‘会站家’一体化阵地不少于10家，逐步构建城区‘半小时职工服务圈’，切实增强职工的获得感、幸福感。”省总工会相关负责人介绍，近期省总工会对包括职工书屋、职工之家、司机之家、爱心驿站等工会服务“微阵地”、参与社区（村组）“微治理”47个共同缔造试点项目，审核下拨“以奖代补”补助资金共计490多万元。

　　在武汉市武昌区，职工书屋、爱心驿站、职工大讲堂、职工心灵加油站，骑手换电站等工会“微阵地”下沉社区，职工之家每周7天、每天17个小时“717”工作制度，把服务延伸到“8小时以外”。

　　“以‘一横一纵’两个覆盖破题，工会组织体系覆盖纵向到底，把更多的职工群众吸纳到工会组织中来；工会服务覆盖横向到边，把党和政府的温暖送到人民群众的身边，再以更加广泛的工会联系覆盖，延伸前两项覆盖范围、扩大同心圆的半径，带动更多群众共建共治共享美好环境与幸福生活。”省总工会相关负责人说。