江苏南通：打造“石时解忧”品牌 以“网格+”赋能基层之“治”

　　社会治理关乎人民安居乐业，关乎社会安定有序，是国家治理的“神经末梢”。近年来，江苏省南通市通州区石港镇立足共建共治共享，注重发挥党建引领作用，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚力打造“石时解忧”品牌，不断探索完善“网格+”多维管理新模式，应民需、集民情、解民忧，提升基层社会治理精准化、精细化水平。

　　“网格+志愿服务”，架起服务群众“连心桥”

　　近日，在一次送戏下乡活动中，由石港镇花市街村“木兰工作室”自编自导自演的小品《许大妈改厕记》引起现场观看表演的群众的共鸣，大家议论纷纷。

　　“小康不小康，厕所算一桩。”为切实做好这一民生工程，花市街村“木兰工作室”精心编排了小品《许大妈改厕记》，以通俗易懂的语言，向广大群众充分宣传卫生与健康、防病知识，讲清改厕政策，提高群众改厕的自觉性和积极性，为改厕工作营造良好的社会氛围。截至目前，花市街村1500户改厕任务，已经完成近67%。

　　“木兰工作室”是花市街村创新打造的“一村一品”社区治理品牌，村“两委”针对村干部中女性居多的实际情况，组建起“木兰宣讲团”“木兰服务队”“木兰护童天使”3支特色志愿服务队伍，探索帮扶、办理与陪伴三者相结合的一站式“线上+线下”治理品牌，搭建起村干部与群众之间的连心桥。

　　“木兰宣讲团”通过线上线下相结合的方式，向村民宣传党和国家的政策方针；“木兰服务队”为村民提供贴心的帮扶服务，提高生活的便利性和生产效率；“木兰护童天使”发挥新时代文明实践站、青年之家等阵地资源优势，为农村孩子提供公益暑托服务，营造安全、有趣的成长环境。村党总支书记丁春梅表示，3支志愿服务队各司其职，在工作室的带动下切实提高了花市街村村民的生活质量，增强了村民的幸福感和获得感，促进了花市街村的和谐发展。

　　“网格+民生实事”，解决群众“急难愁盼”

　　为更好地回应居民群众需求，今年，广济桥社区充分发挥党组织带头作用，推进“书记茶室+有事好商量”工作服务模式，定期举办“书记茶话会”，广泛收集民情民意，实现小事不出街巷，大事不出社区。在7月召开的广济桥社区“书记茶话会”上，该小区居民沈继东反映，渔湾花苑4号楼楼顶的水泥装饰物掉落，存在极大的安全隐患。

　　“渔湾花苑始建于1999年，小区共8栋楼，另有5栋别墅。楼栋外立面均有不同程度老化剥落现象，尤其4号楼最为严重。得知这一情况，社区立即组织人员现场查看，并组织党员代表、业主代表等人员共同协商解决办法。”广济桥社区总网格长费光耀介绍，“经过现场查看，发现问题涉及4号楼约20户居民，并且解决费用不高，户均300多元，不需要使用公共维修基金，但是需要每户均摊。”为了妥善解决问题，社区网格长、网格员多方入户走访动员，成功筹集到资金。“存在安全隐患的装饰物都拆掉了，走在楼下，不用怕头顶上掉水泥了。”沈继东说。

　　据了解，今年以来，广济桥社区通过举办“书记茶话会”，收集民情21条，处理矛盾信访问题6件。同时，社区还定期组织开展“志愿服务进社区”“党员座谈”“社企互动”等活动，有效汇聚基层治理合力，实现从“独唱”变“合唱”的转变，打造治理服务“共同体”。

　　“网格+平安法治”，编织基层治理“平安结”

　　“您好，电动车请勿进楼入户放在楼梯间和公共走道充电，不能占用安全疏散通道，不能私拉乱接电线充电……”连日来，石港镇网格员深入辖区新旧小区开展电动车“飞线充电乱停乱放”专项排查整治行动，加强辖区内电动车消防安全管理，坚决将火灾隐患消除在萌芽状态。

　　近年来，石港镇坚持党建引领，依托镇指挥中心和460名网格员，全力构建“网格+大数据+平安法治建设”的服务管理体系，全面实现社会政治稳定、治安秩序良好、人民群众满意。

　　一方面，石港镇引进先进的科技手段，建立健全社会治安防控体系，大幅提升了公共安全水平。并广泛开展反电信网络诈骗宣传、定期开展治安大清查、严厉打击各类违法犯罪行为，有效净化社会环境。

　　另一方面，石港镇以构建一站式多元解纷平台和非诉讼纠纷服务中心为抓手，完善“1+N+X+15”矛盾调处工作体系，运行日常固态排查化解、应急动态联调联处机制，发挥网格化、信息化、专业化功能，开展公调、诉调、检调、访调，不断健全矛盾纠纷全周期管理制度，从源头上预防和减少矛盾纠纷。

　　截至目前，石港镇通过网格上报各类事件信息4007条，其中矛盾纠纷类事件272条，完成各类走访巡查信息2198条，服务特殊人群1811人次，报送工作信息96条。（徐爱银 石轩）