多元融合赋能社区经济 激活社区治理内生动力

　　今年以来，山东省德州市乐陵市市中街道安居社区聚焦“努力把社区建设成为人民群众的幸福家园”，通过多元化思路培育壮大社区经济，激发社区经济发展效能，让社区自主“造血功能”不断增强，推动基层治理效能持续提升。

　　党建引领实事项目，夯实社区治理之“基”。创新探索“社企+国企”资产运营新模式，成立全市首家社区领办企业—乐陵市经开投资开发有限公司，收入按照“532”模式进行分配，50%用于入股居民分红，30%留作公司运营资金，剩余20%转化为社区服务基金，专项用于社区治理与服务升级，每年在中秋、春节集中举行分红活动，以实物发放形式，为居民发放食用油、面粉、扒鸡等福利。社区党组织领办乐陵市经开物业管理有限公司承担翡翠绿洲、五合小区2个安置小区的物业服务，收入按照“82”模式进行分配，收益的80%作为物业酬金，20%投入社区基金，且职工14人全部为原城中村安置人员，实现村改居社区居民家门口就业。整合200余平方米打造社区就业创业“微工坊”，购进大型平车、缝纫机50余台，为50余名留守妇女等特殊群体提供就业岗位。目前安居社区周周有活动、服务天天在，群众幸福指数持续攀升，进一步提升了社区服务群众质量。

　　聚力合作共建共享，画出社区治理之“圆”。开展社区党组织领办“7+N”服务项目扩面提质行动，探索实践“N”项个性化、多元化特色服务，招募25家“红色合伙人”，签订“红色合伙人”共驻共建合作协议，探索“阵地+服务+基金”的合作模式，通过整合党群服务中心各功能室空间资源，以党群阵地换社区服务，培训机构既让利于民又返利于社区基金，实现居民、社区、机构“三赢”的目的。目前，链接13家培训机构，打造社区惠民“星冉课堂”，开设口才、美术、书法、少儿编程、学前拼搭、形体礼仪等10大类特色课程，服务青少年3000余人次。同时，社区还搭建了共享自习室、舞蹈室、心理咨询室，开展公益课堂、舞蹈训练、健康宣讲等活动。

　　盘活闲置空间资源，创新社区治理之“路”。全面构建“15分钟便民服务圈”，整合链接辖区空间资源，探索实施“共创合伙人”计划，通过与合伙人采取空间合作共建的方式，坚持“公益+低偿+市场”原则，集中引入能够满足社区群众需求的优质资源，以项目运营实现营收反哺，解决社区问题、拓展公共服务，为社区发展“造血”赋能。目前，盘活闲置13处小区服务用房，累计盘活面积达3000多平方米，其中7处增设多个功能场室，让闲置空间变身“特色阵地”，增加了党员群众活动阵地，6处计划引进“巧手工坊”手工培训、教育培训、社区微业等社会化服务项目，在翡翠绿洲小区打造“社区工坊”，提供手工培训服务260余人次，为辖区居民带来了更多获得感和幸福感。（作者：张政）