武汉百步亭社区：打通社区治理“最后一公里”

　　湖北省武汉市江岸区百步亭社区是全国首个不设街道办事处的大型居住社区，在社区治理方面具有显著的特色。先后获得“全国先进基层党组织”“全国文明社区”“全国和谐示范社区”“全国最美志愿服务社区”等荣誉称号。王波、余洪芝、孙朝娟等被评为全国“优秀志愿者”，沈胜文被评为全国“岗位学雷锋标兵”，“管得宽”志愿服务队荣获全国十佳“优秀志愿服务组织”。社区志愿者近5万名，特色志愿服务队320多支。
 
　　近年来，社区不断创新和发展“百步亭社区党建工作法”，探索出“多元共治”“三方联动”“六步议事”“联合调解”等社区治理方法。大力弘扬“有时间做志愿者，有困难找志愿者”的志愿文化，通过“党员带群众、老人带小孩、妻子带丈夫、名人带粉丝”，发动广大居民就近就便开展邻里守望、矛盾化解、平安建设等志愿服务活动，推动建立“时间银行”回馈激励机制，打造了“薪火相传”“邻里守望”等志愿服务品牌，深入实施美好环境与幸福生活共同缔造，全面提升社区党建和治理效能，为武汉探索创新党建引领超大城市基层治理做好示范。

　　调解员化解邻里矛盾促和谐

　　在百步亭社区联调中心内，桌上放置着一块牌子，上面写着：“有话好好说，有理慢慢讲。”每个工作日，74岁的老党员陈立昌都会按时来到联调中心值班，他的头发花白，胸前总挂着“首席调解员”字样的蓝色工牌。

　　他刚刚调解了一起棘手的纠纷。住在楼上的老太太晾衣服没有拧干，水滴在了楼下赵女士晾的衣服上，双方吵起来，还动了手。闻讯后，陈立昌立刻上门了解情况，同时劝说双方。
 
　　一次不行，又来第二次、第三次，经过两个多星期的调解，双方同意各退一步：赵女士赔偿了3万元医疗费，老太太不再追究责任，纠纷妥善解决。

　　中午12时30分，陈立昌一如既往打开电视收看《今日说法》。这是他最喜欢的节目，雷打不动看了近20年。“这里面都是活生生的案例，通过它们对照身边的矛盾纠纷，可以帮助我想出更好的调解方法。”陈立昌的另一个“宝典”是《中华人民共和国民法典》，每次调解时他总能使用法律知识晓之以理、动之以情，做到以法服人。

　　据了解，2001年接触社区调解工作以来，陈立昌在百步亭社区共调处各类矛盾纠纷1830余起，从处理停车、漏水等问题，到离婚、民间借贷、财产继承、人身损害赔偿等各类纠纷，纷繁复杂，但无一起投诉、无一起上访、无一起民转刑案件，成功率99%，群众满意率100%。

　　巡逻队释放基层治理大能量

　　在江岸区百步亭社区，有一支平均年龄约75岁的“九哥巡逻队”，大到协助警方破案，小到路面铲雪除冰，凡与社区安全相关的事情，都是他们的“心上事”。

　　“有一次，几个身着黑衣服的陌生面孔出现在小区，她们看到老人就上前搭讪，我察觉不对劲。”“九哥巡逻队”队长吕新海说，巡逻队跟踪打听，得知她们是新来的租户，后来通过警民携手、突击检查，证实这是一群传销人员。
 
　　吕新海创建的“九哥巡逻队”，是百步亭社区320余支志愿服务队之一。巡逻过程中，看见遛狗不牵绳等不文明行为，他们会上前规劝；遇到有困难的居民，他们会主动提供帮助；发现形迹可疑的陌生人员，他们会及时上报社区民警……因“事无巨细，管天管地”，居民们总笑称他们“管得宽”。

　　绿色驿站助力打造健康家园

　　“蔡爷爷，这是什么植物？”“刘爷爷，这都是用废旧的轮胎做的吗？”“袁奶奶，你们每天都来驿站浇水、除草，对这些绿植进行养护吗？”

　　前不久，江岸区百步亭社区四居委会迎来一批青少年志愿者——来自武汉市汉铁初级中学“铁肩志愿服务队”的“小铁”。他们带着对环境保护的热情和疑问，走进绿色驿站。
 
　　“爱绿护绿”志愿服务队志愿者刘吟山介绍了绿色驿站的日常养护，如利用废旧物品制作花盆等，鼓励同学们从自身做起、从小事做起，在日常生活中节能减排，实现力所能及的环保。

　　走进绿色驿站，“小铁”们分组参与垃圾分类、植物种植等实践活动，体验环保行动的乐趣与成就感。“这次活动不仅学到了实用的环保知识，也对环境保护有了更深的了解。后面将把所学知识应用到日常生活中，邀请家人、朋友一起加入环保行动。”学生们纷纷表示，要争做“碳循环”达人。

　　四居委会相关负责人表示，此次活动鼓励学生走出校园参与社会实践，强化了保护环境的责任意识，后续居委会将继续深化社校联动，开展更多富有实践意义、拓宽学生视野的文体活动，共创绿色健康家园。